Protection des libertés fondamentales, juge administratif, article 16 de la DDHC, séparation des pouvoirs, lois des 16 et 24 août 1790, arrêt Carlier, théorie de la voie de fait, décision Bergoend contre société ERDF, ordonnance Commune de Chirongui, arrêt Peltier, délivrance d'un passeport, arrêt Paulin, loi du 30 juin 2000
L'État de droit confère au juge une responsabilité particulière : il doit dire ce que le droit exige dans les litiges individuels, intéressants, notamment, la validité des actes. Ainsi, c'est au juge qu'est confiée la garantie des libertés, car il offre des garanties particulières que ni le pouvoir exécutif ni le législateur ne disposent. En effet, c'est lui qui saura assurer le procès de manière indépendante et se prononcer de manière impartiale, c'est-à-dire seulement au regard des éléments du dossier. De cette manière, il est censé être la meilleure garantie possible : c'est ce que traduit en tout cas l'idée de régime répressif des libertés publiques, où l'individu est laissé libre d'agir, étant entendu, qu'il peut être amené à répondre de ses actes par rapport à la loi, mais ceci a posteriori, devant un agent public.
[...] La protection des libertés fondamentales par le juge administratif L'État de droit confère au juge une responsabilité particulière : il doit dire ce que le droit exige dans les litiges individuels, intéressants, notamment, la validité des actes. Ainsi, c'est au juge qu'est confiée la garantie des libertés, car il offre des garanties particulières que ni le pouvoir exécutif ni le législateur ne disposent. En effet, c'est lui qui saura assurer le procès de manière indépendante et se prononcer de manière impartiale, c'est-à-dire seulement au regard des éléments du dossier. [...]
[...] Le juge administratif a fréquemment été saisi en référé-liberté à propos des conditions de détention dans les établissements pénitentiaires, en vertu de l'article 3 de la Convention européenne des droits de l'Homme qui garantit le droit de ne pas être soumis à des traitements dégradants ou humiliants. Si le référé-liberté n'est pas possible, il reste le recours pour référé- suspension. Pour être applicable, il faut que soit intervenu un acte administratif unilatéral qui doit nécessairement avoir fait l'objet d'un recours pour excès de pouvoir. [...]
[...] La classique protection des libertés fondamentales par le juge administratif Le juge administratif est un gardien naturel de certaines libertés fondamentales, et plusieurs exemples sans tous les citer – droit à l'environnement, droit de grève, droit à la vie et à la sécurité – peuvent alors le démontrer. D'une part, le Conseil d'État a été le garant de la vie privée (article 8 de la Convention européenne des droits de l'Homme) lorsqu'il a eu à connaître de la situation de certains mariages soumis à une autorisation particulière. [...]
[...] Actuellement, la compétence du juge administratif dans la protection des libertés fondamentales est-elle réellement subordonnée à la compétence du juge judiciaire ? Dépassant cette approche historique, il convient d'étudier le rôle dont bénéficie le juge administratif dans la protection des libertés fondamentales, par rapport au juge judiciaire qui, de prime abord, semble avoir autorité sur lui et être le garant principal des libertés fondamentales Pourtant, le rôle du juge administratif a grandement évolué dans la protection des libertés fondamentales (II). [...]
[...] Ainsi, le juge administratif qui statue sur un référé- liberté est compétent pour faire cesser une atteinte grave et manifestement illégale au droit de propriété, en cas d'urgence, et quand bien même cette atteinte aurait le caractère d'une voie de fait. Avec ces derniers propos, on démontre une tendance selon laquelle il y a une montée en puissance du juge administratif dans la protection des libertés fondamentales. II. La montée en puissance du juge administratif dans la protection des libertés fondamentales La montée en puissance dans la protection des libertés fondamentales est due à l'origine par la mise en concurrence du juge administratif avec le juge judiciaire. [...]
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