Si le référendum pour la Constitution européenne a connu un échec en France en mai 2005, la raison d'une volonté de plus grandes préoccupations sociales émanant de l'Europe a été avancée. En effet, les doutes sur une telle politique à l'échelle de l'Union sont permis; la politique sociale européenne apparaît comme peu claire et peu lisible, et elle est généralement considérée par les parties de gauche comme « le parent pauvre » d'une Europe préconisant dès sa création la concurrence économique.
Cependant, bien loin de n'être qu'une fiction légitimant les mesures libérales prônées par l'UE ? ce qui est avancé par les détracteurs de la forme actuelle de l'Union -, la politique sociale européenne est bien une réalité, mais une réalité qui se voit pénalisée par de nombreuses difficultés (...)
[...] Enfin, la difficulté qu'ont les partenaires sociaux à s'insérer dans la procédure de colégislation qui leur est accordée depuis Maastricht nuit à l'uniformisation des politiques sociales particulières sous l'impulsion de l'UE. II. La politique sociale européenne en doute 1. L'évolution de la méthode d'intervention dans le champ national Les différents changements de méthode pour intervenir dans le champ des politiques sociales nationales trahit la difficulté qu'à l'UE à trouver une méthode favorisant l'amalgame entre respect des systèmes déjà établis et objectifs communautaires. [...]
[...] Quel est l'impact des directives européennes sur les politiques sociales nationale ? Enfin, quels sont les nouveaux enjeux et craintes pesant sur la perspective d'une politique sociale commune ? Nous verrons dans un premier temps en quoi les prérogatives sociales de l'Union sont différentes de celles des Etats membres, et comment se construit le compromis dont sont issues les politiques sociales des pays, et par quels moyens une norme sociale tente de s'imposer, puis dans un second temps nous verrons que cette politique sociale est soumise à de nombreuses limites , notamment celle des différentes visions et cultures de protection sociale et donc à l'élargissement de l'Europe et les incertitudes quant à l'avenir d'une norme sociale européenne I. [...]
[...] Ainsi, l'approche normativiste préconisée par l'UE se voit aujourd'hui discutée et concurrencée par d'autres voies. En effet, l'application des acquis communautaires à un espace européen en constante extension et hétérogène est un frein au développement d'une politique effective; par exemple, les dispositions pour la lutte contre la discrimination entérinées en 2000 au niveau européen ne sont entrées ni dans les pratiques sociales des pays ni dans leurs corpus législatifs. Par ailleurs, le livre blanc sur la gouvernance européenne publié en 2001 par la Commission fait état de la nécessite d'une meilleure législation rendant l'action communautaire plus lisible et efficace. [...]
[...] Les objectifs de l'UE manquent de lisibilité et de reconnaissance, ce qui pénalise la politique donc la politique sociale non pas seulement à l'échelon syndical, mais aussi populaire. Enfin, la divergence de cultures est une autre explication à l'échec relatif de la politique sociale européenne. Jean-Claude Barbier pointe du doigt les ambiguïtés du vocabulaire employé: ainsi workfare ou flexisecurity n'auraient que peu de sens si l'on considère les différences de pratiques entre les systèmes; quand en France on associe notamment le social à une sécurité sociale forte, au Royaume-Uni le mot signifierait plus le soutien minimal ou le principe du self-help. [...]
[...] Existe-t-il une politique sociale européenne ? Si le référendum pour la Constitution européenne a connu un échec en France en mai 2005, la raison d'une volonté de plus grandes préoccupations sociales émanant de l'Europe a été avancée. En effet, les doutes sur une telle politique à l'échelle de l'Union sont permis; la politique sociale européenne apparaît comme peu claire et peu lisible, et elle est généralement considérée par les parties de gauche comme le parent pauvre d'une Europe préconisant dès sa création la concurrence économique. [...]
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