Créée seulement en 1998, Attac est devenue en quelques années le symbole de la contestation d'une mondialisation créatrice d'inégalités. Le processus de mondialisation (ou globalisation) désigne l'intensification des flux et des échanges économiques et financiers, mais aussi migratoires et culturels, due aux nouvelles technologies dans le domaine des transports et des télécommunications. Si elle est créatrice de richesses, la globalisation est aujourd'hui contestée en raison de leur répartition inégale tant au niveau international qu'à l'intérieur même des sociétés. En Europe, la concurrence mondiale nécessite la mutation des structures économiques vers les activités les plus compétitives. Les suppressions d'emplois dues aux restructurations d'entreprises ou aux délocalisations fait des travailleurs faiblement qualifiés des secteurs peu productifs les laissés-pour-compte de la globalisation . En outre, la recherche d'un coût du travail toujours plus bas et le taux de chômage structurel très élevé entraînent des problèmes de financement des systèmes de protection sociale par le travail. Dans un contexte d'asymétrie entre l'intégration économique poussée et la faiblesse de la gouvernance au niveau international, la « continentalisation est une réponse à la fois stratégique et fonctionnelle à la mondialisation » ; mais l'Union Européenne, elle, fait face à une demande sociale particulière pour la gestion des coûts d'ajustement: souvent accusée d'être la « courroie de transmission » de la mondialisation, de plus en plus de citoyens attendent qu'elle soit un « bouclier » face aux problèmes d'emploi, de financement de la protection sociale et de paupérisation de certains groupes sociaux . Dans ce contexte, la Commission européenne peut-elle vraiment prétendre que l'Union européenne apporte une réponse équilibrée, plus sociale, à la globalisation ? Il semble en fait qu'elle se trouve dans un processus de re-formulation d'une réponse équilibrée, dont l'issue demeure incertaine. Ainsi, nous verrons d'abord comment l'action de l'Union reste marquée par une approche économiste, puis quelles sont les avancées et les difficultés dans la recherche d'une réponse plus adaptée aux enjeux sociaux.
[...] Les lignes directrices intégrées pour la croissance et l'emploi 2005-2008 reflètent la subordination persistante des préoccupations sociales aux objectifs économiques et monétaires[10]. En matière sociale, l'UE a mené une politique active d'accompagnement du marché commun en agissant dans de grands domaines d'action prioritaires. En matière d'égalité dans l'accès au travail, la promotion l'égalité de traitement entre hommes et femmes[11] s'est prolongée plus récemment par des mesures pour lutter contre les discriminations[12]. De nombreuses directives couvrent le champ de la sécurité et de la santé des travailleurs[13]. [...]
[...] Pochet, Philippe, Stratégie européenne pour l'emploi et grandes orientations de politiques économiques in Degryse Christophe, Pochet Philippe (dir.), Bilan social de l'Union européenne 2004, ETUI-REHS p. 57-75 Zeitlin, Jonathan : the Open method of coordination in action. Theoretical Promise, Empirical realities, Reform Strategy in Zeitlin, Jonathan, Pochet, Philippe The Open Method of Co-ordination in Action. The European Employment and Social Inclusion Strategies, Peter Lang, Bruxelles p. 447-505. Revues Le modèle français vu d'Europe, Entretien avec Pascal Lamy in Le Débat, 134, mars-avril 2005, p. [...]
[...] Wim Kok, novembre 2004, disponible sous http://europa.eu.int/growthandjobs/pdf/kok_report_fr.pdf novembre 2005 Monographies Blanpain, Roger: The European Union and its Social Policy in a Global Setting: Looking for the European Social Model in Neal, Alan C. The Changing face of European Labour Law and Social Policy, Kluwer Law International, The Hague p. 1-13 Carroué, Laurent, La mondialisation en débat, (dossier 8037) Documentation photographique, La Documentation Française, Paris p. 16 Deakin, Simon, the “Capability” Concept and the Evolution of European Social Policy in Spaventa, Eleanor, Dougan, Michael Social Welfare and EU Law, Hart Publishing, Oford and Portland p. [...]
[...] Appliquer des politiques de l'emploi visant à atteindre le plein-emploi, à améliorer la qualité et la productivité du travail et à renforcer la cohésion sociale et territoriale. Créer des marchés du travail qui favorisent l'insertion des demandeurs d'emploi et des personnes défavorisées En fait, le contenu des politiques dites de plein emploi consiste dans les stratégies économiques évoquées en premier lieu et qui doivent engendrer de la croissance, tandis que l'effort en matière de politique d'emploi proprement dite consiste essentiellement dans la flexibilisation des marchés du travail http://europa.eu.int/scadplus/leg/fr/cha/c11323.htm novembre 2005 Politique développée dès les années 70 avec notamment les directives 75/117/CEE, 76/207/CEE, et 79/7/CEE. [...]
[...] La Commission européenne peut-elle vraiment prétendre que l'Union européenne apporte une réponse équilibrée, plus sociale, à la globalisation ? Introduction : la Mondialisation contestée, l'Union européenne sollicitée Créée seulement en 1998, Attac[1] est devenue en quelques années le symbole de la contestation d'une mondialisation créatrice d'inégalités. Le processus de mondialisation (ou globalisation) désigne l'intensification des flux et des échanges économiques et financiers, mais aussi migratoires et culturels, due aux nouvelles technologies dans le domaine des transports et des télécommunications. Si elle est créatrice de richesses, la globalisation est aujourd'hui contestée en raison de leur répartition inégale tant au niveau international qu'à l'intérieur même des sociétés. [...]
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