Risques de l'entreprise, risque environnemental, police administrative générale, protection de l'environnement, police administrative spéciale, ICPE Installations Classées pour la Protection de l'Environnement, installation soumise à déclaration, installation soumise à enregistrement, installation soumise à autorisation Seveso, installation soumise à autorisation, directive Seveso, CODERST Conseil Départemental de l'Environnement et des Risques Sanitaires et Technologiques, droit pénal, environnement, ordre public, mesures de police administrative générale, arrêté de police légal, code pénal
Les autorités de police administrative générale sont le maire, le préfet et le Premier ministre (Ve République). Le but de la police administrative générale est le maintien de l'ordre public (sécurité, tranquillité et salubrité publiques). Les mesures de police administrative générale doivent être proportionnées aux circonstances particulières (CE, 22 juin 1951, Daudignac). La méconnaissance d'un arrêté de police légal est une contravention pénale de 1ère classe (art. R. 610-5 Code pénal), amende de 38 euros au plus (art. L. 131-13 dudit Code).
[...] L'enquête publique Logique de l'enquête publique : • Rendre communicable l'information sur des projets d'ICPE ; • Permettre l'expression du public (opinions sur le registre d'enquête, rencontre avec le commissaire) ; • Exprimer les conclusions motivées d'un tiers (commissaire en tant qu'honnête homme et non expert). En cas d'absence de l'enquête requise ou de conclusions défavorables du commissaire enquêteur (art. L. 123-12), suspension par le juge des référés subordonnée à un moyen sérieux sur la légalité de la décision (CE mars 2004, Cne de Doignolles-en-Brie) V.2.4. [...]
[...] Des bureaux d'études peuvent être engagés pour ce faire (responsabilité contractuelle en cas de faute : lacune ou insuffisance de l'étude). Les bureaux d'études étant choisis et rémunérés par le pétitionnaire, on peut craindre une certaine propension à adapter l'expertise aux intérêts de l'exploitant, en minorant l'importance de telle ou telle donnée. CE nov Synd. Mixte de la vallée de l'Oise : « si sont invoqués les liens entre plusieurs des sociétés qui ont réalisé les études et le groupe Véolia, auquel appartient la société Valnor, pétitionnaire, ces allégations ne sont pas de nature, à elles seules, à entacher d'irrégularité la procédure dès lors qu'il ne résulte pas de l'instruction que le contenu de ces études ait été caractérisé par un manque d'objectivité » V.2.3. [...]
[...] L. 511-2 à une nomenclature identifiant les catégories d'installations et le régime auquel elles sont soumises : • Elle a longtemps été fixée par un décret n° 53-578 du 20 mai 1953, fréquemment modifié (une quarantaine de fois) pour être adapté à l'évolution des activités génératrices de nuisances et de pollutions. Depuis le décret du 12 oct (livre V de la partie réglementaire du Code de l'environnement), la nomenclature est fixée par la colonne A de l'annexe de l'art. R. [...]
[...] 2008) • Ordonnance du 11 juin 2009 relative à l'enregistrement de certaines installations pour la protection de l'environnement 13 II. Généalogie des textes ICPE Les logiques des textes successifs ( et 1976) : • La protection du voisinage (1810) par l'éloignement des établissements, réduisant les effets de nuisances considérées comme inévitables ; • L'apparition de la santé publique en tant qu'intérêt protégé (1917) et de règles techniques comme mode complémentaire de protection ; • L'énumération contemporaine (environnement, santé publique, sécurité, conservation des sites, voisinage, etc.) et la systématisation des règles techniques prétendant prévenir les risques II. [...]
[...] La composition du dossier de demande d'autorisation • « Le ‘‘volet santé'' que doit comprendre l'étude d'impact en application de l'article L. 122-3 du code de l'environnement issu de la loi susvisée du 30 décembre 1996, n'a pas davantage à s'étendre à une analyse spécifique des effets directs et indirects sur la santé de circonstances accidentelles, alors même qu'aucune disposition ne prévoit parallèlement qu'elle doit obligatoirement figurer dans l'étude de dangers » (CAA Lyon, 1er déc Ministre de l'aménagement du territoire et de l'environnement). [...]
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