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Le régime constitutionnel étasunien se voulait à l'origine, en 1787, congressionnel. De fait, les constituants souhaitaient donner une place, fondamentale et centrale, au Congrès dans le système. Toutefois, face à la réalité de la vie politique, il s'est transformé en régime présidentiel. En effet, l'histoire montre une nécessaire réactivité, ainsi qu'un exécutif fort et uni autour d'un homme ; pour faire face aux situations de crises les plus importantes. Les caractéristiques du régime présidentiel sont alors : une forte séparation des pouvoirs, avec un exécutif entre les mains du chef de l'État, en l'occurrence le Président. Par ailleurs, la constitution détermine les fonctions de chaque pouvoir, c'est-à-dire leur rôle dans la représentation nationale, ainsi que leurs moyens d'action.
[...] Les institution législative et exécutive, en usant à l'excès de leur pouvoir d'empêcher, sont amenées en cas de désaccord substantiel, à paralyser l'administration américaine ; constituant donc le frein principal aux politiques présidentielles jugées inopportunes. Toutefois, le régime constitutionnel, permet au Président de contourner cet écueil. Des pouvoirs conjoncturels Dans certaines circonstance le président dispose de prérogatives particulières : deux types de pouvoirs se dégagent, l'un issus directement de la constitution, l'autre, de la législation, avec les dispositions statutaires. De fait, lorsque l'état d'urgence nationale est déclaré par le président, celui-ci se retrouve investit par la Constitution de prérogatives particulières, lui permettant d'outrepasser le Congrès dans l'intérêt de la sauvegarde nationale. [...]
[...] En effet, la constitution américaine prévoyait à son fondement, une centralité du Congrès, dont a découlé par période et selon les situations politiques ou pratiques institutionnelles, une prépondérance du Congrès. L'auteur du texte de 1984 Régime congressionnel ou régime présidentiel , Stéphane Rials considérait : les prérogatives du Congrès sont écrasantes . Il parlait alors, des moyens de pressions et de contrôle d'un pouvoir sur l'autre ; qui lorsque le Président n'assoyait pas suffisamment sont autorité populaire, pouvait mener à des dérives de la part des deux chambres. [...]
[...] La constitution leur offre une marge de manœuvre qui peut être entravée en cas de désaccord majeur avec le Congrès, qui dispose de moyens d'empêcher important. Au contraire, le président se trouve investit de pouvoirs discrétionnaires forts, et selon les circonstances de pouvoirs délégués, qui peuvent lui permettre d'agir seul et donc de mener à bien sa politique. Il convient donc de déterminer en quoi le régime constitutionnel américain représente de manière simultanée, un frein et un moyen à la réalisation de la campagne politique du président Trump. [...]
[...] Ainsi, chacune des institutions possède des moyens d'action, ou de contrôle sur l'autre, ce qui les pousse à collaborer dans l'intérêt commun. Le Président use alors de marchandage pour impliquer des représentants dans ses projets de lois, et le Congrès vote les lois nécessaires au président. Cet équilibre reste mince, puisqu'un président au programme et projets clivants comme D. Trump, peut se voir refuser le vote de ses projets de lois, voir même, observer un refus systématique de sa politique. [...]
[...] En quoi le régime constitutionnel américain représente-t-il de manière simultanée un frein et un moyen à la réalisation de la campagne politique du président Trump ? F. D. Roosevelt : Les institutions américaines sont un attelage à trois chevaux : le Président, le Congrès, et la Cour suprême ; mais le cochet c'est le peuple . Par cette description, Roosevelt rappelle la division constitutionnelle des pouvoirs en trois institutions ; qui s'inscrivent dans le régime politique représentatif du peuple américain. [...]
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