Aux yeux de la Constitution de la Vème République, ainsi vue par le Général De Gaulle en 1958, le Président occupe tous les pouvoirs ; c'est le chef qui détermine la politique de la Nation, et qui rend légitime son action par un recours fréquent au référendum.
Or, le pouvoir exécutif se partage désormais entre le Président de la République et le Premier Ministre, qui est le chef du gouvernement et collabore étroitement avec le premier. Le couple Président ? Premier Ministre évolue selon les situations juridiques et politiques dans lesquels il exerce ses pouvoirs. Ainsi, autant la présidentialisation du régime que la situation politique de la cohabitation altèrent tour à tour les caractéristiques et les relations de ce couple indispensable pour gouverner le pays, assurer la stabilité du régime et l'indépendance de la nation (...)
[...] Le Premier Ministre, lui, devient réellement légitime. En effet, il est issu de la majorité parlementaire opposé à la majorité présidentielle. Il est donc tout aussi légitime que le Président de la république, toujours élu au suffrage universel direct. Il y a dès lors une concurrence entre le Premier Ministre et le Président, qui, par coutume, tourne à l'avantage du premier. D'abord, le Premier Ministre exerce conjointement la politique de défense avec le Président. Il décide avec le Président la politique de la nation, prérogative habituellement exercée uniquement par le Président, et il mène cette politique avec l'aide de son gouvernement. [...]
[...] Le Président semble donc être le chef suprême dans tous les domaines de politique intérieure. Pour assurer ce rôle et cette suprématie, le Président est doté de nombreux pouvoirs propres sans contreseing, dérogeant ainsi au principe de contreseing de l'Article 19. D'une part, dans le domaine législatif le Président peut dissoudre la chambre basse du Parlement, lui adresser des messages lus par le Premier Ministre, et saisir le Constitutionnel et en nommer le président ainsi que trois de ses membre. [...]
[...] Le Premier Ministre: rival juridique du Président de la république En effet, même si les pouvoirs accordés au Premier Ministre permettent d'établir une complémentarité avec le Président, ils peuvent aussi faire du chef du gouvernement un rival potentiel dans l'exercice du pouvoir exécutif. D'une part, en matière exécutive, le Premier Ministre est le chef du gouvernement et il choisit ses membres. Il dirige donc l'administration et la réalisation de la politique du Président de la république. Il a donc le pouvoir de mener la politique de la Nation. Le Premier Ministre exerce aussi un pouvoir réglementaire, par le biais d'ordonnances et de décrets. Ces derniers, contrairement à ceux émanant de l'autorité présidentielle, ne sont pas délibérés en Conseil des ministres. [...]
[...] Par ailleurs, ce dernier est donc responsable devant le Président de la république. Cependant, le premier Ministre bénéficie de nombreux pouvoirs, ce qui lui permet de collaborer avec le Président de la république. D'abord, le Premier Ministre est le chef du gouvernement et assure sa direction en coordonnant son action Article 21. Il est donc, d'une certaine manière, le chef de l'exécutif, car les membres du gouvernement lui sont subordonnés : en effet, en vertu de l'Article le Président nomme les ministres sur proposition du Premier. [...]
[...] En tant que remplaçant du président, le Premier Ministre peut jouer un rôle dans la présidence du Conseil des Ministres Article 21. Enfin, aux yeux du même article de la Constitution, il est responsable de la défense nationale C'est donc le Premier Ministre qui assure la mise en pratique des prérogatives accordées au chef de l'Etat. C'est donc pour cela qu'il rivalise avec le Président, comme réel acteur politique, alors que le Président de la République peut apparaître comme une simple figure politique symbolique. [...]
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