Les récentes élections aux Etats-Unis, et la ferveur suscitée par la campagne d'Obama et Mac Cain ont une fois de plus souligné l'importance de l'institution présidentielle aux Etats-Unis. Certains sont même souvent tentés de faire le parallèle avec le président français, compte tenu de ses pouvoirs importants, presque aussi importants que ceux du président américain. De plus, lorsqu'un président démocrate faisait face à une majorité républicaine au Congrès et vice-versa, on avait tendance à parler trop vite de cohabitation, ce qui est faux, mais qui tend à valoriser la comparaison entre les deux présidents. Enfin, certains ont souvent dit que le régime français était un régime présidentiel, nouvelle confusion, mais nouvel élément de comparaison s'il en est.
Le président en France et celui aux Etats-Unis sont deux institutions qui ont pris de l'importance au fil du temps. Les pères fondateurs ainsi que les révolutionnaires voulaient que le législatif soit la première branche du pouvoir et de source de la loi, le Président étant cantonné dans leur esprit à un rôle d'administrateur de la politique et l'instrument du Congrès / Parlement. On peut alors se demander, en quoi ces deux institutions, ces deux fonctions, qui ont pourtant le même nom, celle de « président de la République » peuvent autant varier d'un pays à un autre, en raison de régimes politiques divergents.
La comparaison entre présidents de la République en France et aux États-Unis nous permettra de dégager les similitudes mais aussi les divergences entre ces deux institutions, qui cachent en fait la comparaison plus profonde entre régime présidentiel et parlementaire.
[...] Le pouvoir de nomination des fonctionnaires : Aux États-Unis, selon l'article II, Section 2 de la constitution : Le président nommera les ambassadeurs, les autres ministres publics et les consuls, les juges à la cour suprême et tous les autres fonctionnaires des États-Unis dont la nomination n'est pas prévue par la présente constitution, et dont les postes seront crées par la loi. problème du spoil system ou systèmes des dépouilles En France, le président a un pouvoir de nomination du 1er ministre (article sans aucune contrainte. Sous la proposition de ce même premier ministre, un pouvoir de nomination et de révocation des ministres du gouvernement. Il possède également un pouvoir propre de nomination de trois membres du conseil constitutionnel (article 56). Enfin, le président détient un pouvoir de nomination aux emplois civils et militaires de l'État (article 13). [...]
[...] - Des commissions parlementaires surveillent l'exécution des lois et contrôlent l'administration - Enfin, le Congrès dispose du pouvoir d'impeachment. Le Congrès peut utiliser cette procédure à l'encontre du président, du vice-président et de tous les fonctionnaires civils en cas de trahison, corruption, crime contre la chose publique ou délit grave. La mise en accusation est votée par la chambre des représentants à la majorité. Ensuite, le Sénat se prononce à la majorité des deux tiers. Cependant, cette procédure est restée très rare, seulement utilisée 3 fois contre le président des États-Unis, et échouant deux fois sur trois. [...]
[...] Cependant, ces moyens d'influence du président sur le congrès, constitutionnels ou non, ne sont pas toujours suffisants. Ex.: échec du président Clinton sur son programme de réforme du système de santé. Les moyens d'action du Congrès sur le président - Tout d'abord, la nomination des fonctionnaires ainsi que la ratification des accords internationaux doit être soumise à l'approbation du Sénat. - La réalisation du programme présidentiel dépend du concours législatif du Congrès et le président ne peut le contraindre à légiférer. [...]
[...] * L'élection définitive: (article II section 1 alinéa Après une campagne électorale qui est une vaste opération politique et publicitaire (règlement sur le financement des partis= idem en France.), le corps électoral est appelé début novembre à élire, au suffrage universel direct, les membres du collège électoral, ou Grands Électeurs Il y a autant de Grands Électeurs par état que de membres au Congrès fédéral (538). Chaque parti présente une liste et l'élection se fait au scrutin majoritaire. En décembre, les Grands Électeurs votent pour élire le président. [...]
[...] Des pouvoirs étendus Le président des États-Unis est à lui tout seul le pouvoir exécutif. Monocéphale, différent de la France : deux têtes du pouvoir exécutif (président et 1er ministre, représentant le gouvernement) Dans les deux pays, le président est donc le chef de l'administration, le responsable des affaires extérieures et de la défense, il dispose du pouvoir réglementaire (exécution des lois) et influence l'activité législative. La spécificité française est que le président de la République, s'il dispose de pouvoirs propres, à aussi des pouvoirs partagés avec le premier ministre, conditionné par proposition ou par contreseing. [...]
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