C'est au sortir de la victoire en demi-teinte de 1944 que la France, exsangue, se lance, par un plébiscite de près de 96%, dans la mise en place d'une nouvelle République : la IVe. Les Français attendent donc, en 1945, un véritable renouveau institutionnel qui comblerait un certain vide juridique et effacerait les mauvais souvenirs laissés par la IIIe République et le régime de Vichy. Mais contre la volonté de De Gaulle, le pouvoir prend un aspect très parlementaire. Les oppositions sont vivent et plongent de Gaulle dans l'opposition jusqu'à son retour providentiel en 1958, suite aux dérives d'une république trop fragile pour affronter crises et décolonisation douloureuse à l'image de la guerre d'Algérie.
Cependant, le retour de l'homme de la résistance ne se fait pas sans heurts. C'est la naissance de la Ve République, qui dès lors bouleverse les habitudes en instaurant un pouvoir exécutif fort. Ainsi, quels sont les différences et les points de comparaisons entre ces deux républiques d'apparences très éloignées ? Et comment ses institutions fonctionnent dans la réalité ?
[...] Il assure aussi par son arbitrage le fonctionnement régulier des pouvoirs publics et la continuité de l'Etat. Il signe les traités et nomme le premier ministre. Ce qui est neuf, ce sont les pouvoirs dont il dispose pour jouer ce rôle, il a le droit de dissoudre l'Assemblée (sauf dans l'année de son élection). Il peut consulter le peuple par le biais de référendum. Il a la possibilité d'avoir les pleins pouvoirs en vertu de l'article 16, s'il pèse De plus, il ne procède plus du Parlement, mais est élu par un collège de notables. [...]
[...] L'autre contrepoids est bien évidemment le président de la République comme nous l'avons vu précédemment. L'Assemblée a donc un rôle fondamental lors de la désignation du président du Conseil mais c'est également elle qui renverse les gouvernement soit par l'initiative de la motion de censure, qui n'a jamais été mise en pratique, soit par son refus de voter la question de confiance posée par le gouvernement à la majorité. La dissolution n'a jamais été appliquée car contrairement à la Ve République elle est soumise à des conditions improbables : pas de dissolution dans les dix-huit mois de la législature, nécessité de deux crises ministérielles avec renversement de gouvernement par la majorité absolue des députés en dix-huit mois, et enfin le gouvernement doit être réuni depuis moins de quinze jours. [...]
[...] Elle est la seule à établir la durée de ses sessions contrairement à la IIIe République où le président pouvait décréter la clôture au bout de cinq mois. Cependant, cette prépondérance de l'Assemblée n'est pas sans limites, elle connaît deux contrepoids que le MRP a fait introduire dans la Constitution. C'est tout d'abord le conseil de la République, une seconde assemblée, élu pour six ans au suffrage universel indirect selon un système avantageant les notables locaux. Il émet seulement des avis que l'autre Chambre peut négliger. [...]
[...] Entraînant ainsi la création d'un supercabinet qui dessaisit largement les ministères correspondants, qui ne joue plus qu'un rôle d'exécutant des décisions présidentielles. Cette prépondérance est d'autant plus flagrante que dans la pratique, c'est le président qui nomme et révoque les ministres, reléguant la proposition du premier ministre de l'ordre de la forme pure (cas de Pinay et Soustelle en désaccord avec le président qui doivent se retirer en 1960). Cependant, on peut constater qu'après De Gaulle la fonction du président semble parfois avoir perdu un peu de sa valeur et de sa suprématie. [...]
[...] Et comment ces institutions fonctionnent dans la réalité ? Tout d'abord nous étudierons le rôle et la place du chef de l'Etat dans ces différents régimes, puis nous nous pencherons sur l'enjeu des différentes institutions qui les composent. La IVe et la Ve république diffèrent grandement, en premier lieu sur le rôle et la place du chef de l'Etat. En effet, la première veut rompre avec la IIIe république mais surtout avec Vichy qui a vu s'affirmer un pouvoir personnel détenu tout entier par le maréchal Pétain. [...]
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