L'état d'urgence : entre maintien des libertés fondamentales et nécessité de la sauvegarde de l'ordre public

Extraits

[...] Les conditions de l'article 16 de la Constitution La situation d'« état d'urgence » correspond à un contexte affectant un territoire et nécessitant la mise en œuvre de mesures graves par les pouvoirs publics, qui n'auraient pu être pris en temps normal. Cette notion a été particulièrement utilisée ces dernières années, vis-à-vis du développement de la présence terroriste, mettant en péril l'ordre public. Le terme de « terrorisme » est également complexe à appréhender, puisqu'il qualifie des actes de violence, commis à l'encontre d'un certain pays ou des ressortissants de celui-ci, et soutenu par des groupuscules étatiques. [...]

[...] Par ces diverses mesures, les pouvoirs publics sont autorisés ponctuellement à prendre des mesures exorbitantes de leurs compétences habituelles, afin de maintenir l'ordre, « la sauvegarde de l'État [ ] et la pacification » de cette situation de crise. En outre, les pouvoirs en place ont pris d'autres dispositions, parfois plus techniques, pour renforcer la lutte contre la menace terroriste. Une des traditions françaises de la lutte contre le terrorisme est notamment la condamnation des pensées favorables à ces gestes, qui ont atteint gravement l'intégrité du territoire ainsi que ses intérêts. [...]

[...] L'état d'urgence : entre maintien des libertés fondamentales et nécessité de la sauvegarde de l'ordre public Dans le cadre de son intervention, l'État doit répondre à plusieurs missions qui lui sont conférées, notamment sur le plan économique ou social. Certaines prérogatives lui sont alors assignées, à travers l'exercice de pouvoirs plus ou moins importants et exorbitants du droit commun pour la majorité. Les pouvoirs publics se doivent par exemple d'assurer la protection des citoyens ainsi que de leurs intérêts et le maintien de la paix. [...]

[...] Ce comité de réflexion, Comité Balladur, avait pour objectif de discuter à propos de la modernisation et du rééquilibrage des institutions des pouvoirs publics. Une fois encore, à cette occasion, l'article 16 a été limité quant aux pouvoirs qu'il confère au Président de la République, puisqu'il a posé le principe d'un contrôle renforcé du Conseil Constitutionnel. L'ordre public, notion placée au centre de l'intervention des pouvoirs publics, et particulièrement en temps de crise, peut être défini comme l'ensemble des valeurs et principes inhérents à une société et auxquelles il n'est pas possible de déroger, même lors de ces périodes particulièrement graves. [...]

[...] Une illustration de la lutte antiterroriste en France Comme mentionné précédemment, les attaques terroristes commises sur le sol français, portant une atteinte sans précédent à l'intégrité du territoire et de la République, remplissent les conditions requises pour la mise en place d'une situation d'urgence au niveau national. Le premier cas de mise en place de mesures d'état d'urgence en France remonte aux mois de février et mai 1978, à la suite d'un attentat et d'une prise d'otages. La lutte contre le terrorisme a toujours été au cœur de l'action internationale des pouvoirs publics. [...]