Figure d'hyperprésident, influence du Congrès, rapports institutionnels, rapports politiques, Etats-Unis, Constitution américaine, suffrage universel indirect, vice-président, pouvoir législatif, shutdown, équilibre des pouvoirs, midterms, checks and balances
Un État doit s'organiser de sorte que les pouvoirs exécutif, législatif et judiciaire ne soient pas concentrés en une seule personne ou groupe de personnes. C'est en suivant le même principe qu'en 1787 est adoptée par la Convention de Philadelphie la Constitution américaine. Cette loi suprême régit les rapports qui organisent la séparation stricte des pouvoirs du régime fédéral présidentiel. Le pouvoir judiciaire se concrétise notamment par les cours suprêmes. Le pouvoir exécutif est personnifié par le président des États-Unis qui est élu au suffrage universel indirect avec un vice-président. Le président est ensuite chargé de constituer une administration avec des secrétaires. Enfin, le pouvoir législatif est détenu par le Congrès, pressenti pour être l'organe fondamental du contrepouvoir.
[...] Pour autant, la place du Congrès tend à s'effacer en particulier depuis la crise de 1929. Lors de la Grande Dépression, le président a accumulé davantage de pouvoirs. De plus, la mondialisation et la place prédominante des États-Unis sur la scène internationale ont mis en lumière la figure du président. Malgré cela, le Congrès reste fondamental dans l'équilibre des pouvoirs, son effacement ne signifie pas que le président est devenu plus puissant. Les politiques menées par le président restent soumises à une quête perpétuelle de compromis. [...]
[...] Le président a besoin du Congrès pour gouverner, car en cas d'impasse, notamment budgétaire, le pays peut être paralysé. Le shutdown entraîne un arrêt de l'administration fédérale jusqu'à ce qu'un compromis soit élaboré entre les membres du Congrès et le président. Ce fut le cas lors de la présidence de Donald Trump à cause d'une divergence sur le budget alloué à la construction du mur à la frontière mexicaine. Le président ne peut donc pas gouverner seul et doit inévitablement s'appuyer sur le Congrès. [...]
[...] Cela permet d'assurer une meilleure répartition des pouvoirs et donc une plus grande interdépendance. Le pouvoir exécutif est détenu par le président qui est élu au suffrage universel indirect, ce qui lui permet d'assurer une popularité et une légitimité suffisante pour gouverner. Il s'entoure ensuite d'une administration pour gouverner. Plusieurs des pouvoirs du président sont prévus dans la constitution. Il y a notamment celui de communiquer avec le Congrès par la voie du message sur l'état de l'Union inscrit à l'article 2 section 3 de la Constitution. [...]
[...] Nous nous demanderons donc : dans quelle mesure la figure d'hyperprésident est-elle à relativiser face à l'influence du Congrès sur les rapports institutionnels et politiques aux États-Unis ? Nous observerons d'abord comment s'articule la séparation rigide des pouvoirs aux États-Unis puis en quoi le système des checks and balances empêche la domination présidentielle. Une séparation rigide des pouvoirs La Constitution américaine a mis en place un régime présidentiel et implique donc une séparation stricte des pouvoirs. L'équilibre institutionnel s'obtient ainsi grâce à une absence de collaboration entre les pouvoirs. [...]
[...] Dans quelle mesure la figure d'hyperprésident est-elle à relativiser face à l'influence du Congrès sur les rapports institutionnels et politiques aux États-Unis ? C'est une expérience éternelle que tout homme qui a du pouvoir est porté à en abuser. Il va jusqu'à ce qu'il trouve des limites. Pour qu'on ne puisse pas abuser du pouvoir, il faut que, par la disposition des choses, le pouvoir arrête le pouvoir , a écrit Montesquieu dans De l'esprit des lois en 1749. Le philosophe politique pose ainsi ce qu'il considère comme le principe majeur de l'établissement d'une démocratie : la séparation des pouvoirs. [...]
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