La fonction de président de la République a été mise en place au moment de la seconde République (constitution du 4 novembre 1848). Ainsi « le peuple français délègue le pouvoir exécutif à un citoyen qui reçoit le titre de président de la République ». A ce moment-là, il y avait déjà des débats sur la durée du mandat présidentiel : les parlementaires suggéraient un mandat de cinq ans alors que d'autres étaient plus favorables à un mandat d'une durée de sept ans. Le premier président de la République fut Louis Napoléon Bonaparte neveu de Napoléon; il fut élu à une écrasante majorité.
Entre 1871 et 1873 en attendant la rédaction d'une Constitution définitive, des lois organisant provisoirement les pouvoirs publics sont votées. La loi du 31 août 1871 dite la loi Rivet va confier à Adolphe Thiers, chef du pouvoir exécutif le titre de président de la République.
[...] Pour Lacombe, il y a un risque de voir apparaître un président tout puissant sans contre pouvoir ce qui pourrait entraîner le Césarisme. Malgré tout, ce système peut être vu comme un moyen de faire revenir plus souvent le chef de l'Etat devant ses électeurs ainsi une réélection est considérée comme une confirmation de la confiance (de la légitimité) qu'ils ont envers le président sortant et au contraire, s'il n'est pas réélu, cela signifie que le peuple ne lui accorde plus sa confiance. [...]
[...] Seulement dans la réalité il est uniquement responsable devant le président donc la notion de majorité présidentielle s'impose peu à peu. De plus, le régime français est remis en cause car le président détient entre ses mains tous les pouvoirs nécessaires à la conduite de la politique de la Nation ce qui insinue un sérieux déséquilibre au sommet. Evolution incertaine de cette réforme Le quinquennat ouvre le débat sur le caractère renouvelable sans limitation du mandat présidentiel ainsi que sur celui d'une possible sixième République. [...]
[...] L'acceptation du quinquennat pose inévitablement la question du caractère renouvelable sans limitation du mandat présidentiel. A l'origine, lors des premiers débats concernant le mandat du président de la République, la question du renouvellement sans limitation du mandat était également à l'ordre du jour. Doit-on donner une limite au renouvellement du mandat présidentiel? Si effectivement une limitation vient à être mise en place serait-ce démocratique? Cette réforme concernant le mandat présidentiel serait peut-être une ouverture vers une sixième République puisque le bouleversement des Institutions serait le début de la remise en question de la fonction de premier ministre. [...]
[...] Il est bon également de prendre en compte la remarque de Georges Vedel qui nous rappelle que depuis 1958, il y a eu le plus souvent des chefs d'Etat décideurs placés au plus haut de la fonction gouvernementale et, leaders d'une majorité parlementaire. Donc doit-on réellement parler d'effacement de la fonction de président-arbitre sachant que l'esprit de la constitution n'a jamais réellement été respecté? L'article cinq de la Constitution met bien en avant le fait que le président doit assurer le fonctionnement régulier des pouvoirs publics ainsi que la continuité de l'Etat mais cette continuité pourrait être remise en cause par la durée restreinte du mandat présidentiel. [...]
[...] Ce phénomène ne peut cependant pas totalement disparaître puisque malgré la réforme, rien n'empêche le président de démissionner ou de dissoudre l'Assemblée nationale en cours de mandat. Dans ces cas-là, rien ne prouve que le nouveau président élu sera de la même majorité que l'Assemblée nationale ou que les élections législatives qui suivront la dissolution donneront naissance à une nouvelle majorité favorable au chef de l'Etat. La fonction présidentielle est-elle conforme au texte de la constitution ? Une fonction présidentielle inconstitutionnelle Les modifications de la fonction présidentielle découlant du quinquennat respectent-elles l'idée de président-arbitre et de continuité de l'Etat? [...]
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