Origine et nature du régime présidentiel

Extraits

[...] Origine et nature du régime présidentiel Le régime présidentiel est un système politique qui est basé sur une séparation stricte entre le pouvoir législatif et le pouvoir exécutif. Le terme régime présidentiel est la source de malentendus et de nombreux constitutionnalistes affirment que cette forme d'organisation du pouvoir politique est la moins connue. Il est suggéré que le chef de l'exécutif joue un rôle de premier plan dans l'organisation politique et administrative du pays et porte atteinte au pouvoir législatif, ce qui contredit la réalité du système présidentiel. [...]

[...] À ce stade, la Constitution française du 4 octobre 1958 a été rédigée sans ambiguïté : le président de la République est la pierre angulaire des institutions. La durée de son mandat et la légitimité qu'il a produite par le suffrage universel en ont fait un constituant de la vie politique et constitutionnelle française. Le régime présidentiel comble donc l'ambiguïté sémantique provoquée par le terme « régime présidentiel ». Même en France, la période dite de cohabitation a conduit jusqu'à présent à une interprétation sans précédent de la Constitution de la Ve République. Cela affaiblit le rôle du PDG. [...]

[...] Pour le monde extérieur, étant donné la suprématie de l'économie, des finances et de l'armée américaines, le président des États-Unis est la personne la plus puissante du monde. Cependant, la réalité constitutionnelle a une nature différente. La question de savoir qui gouverne aux États-Unis mènera à des réponses plus nuancées. Pendant longtemps, le comportement dirigeant a été confondu avec la puissance de guerre. Adhérer à cette définition peut conduire à la conclusion suivante : la Constitution américaine incarne la suprématie du pouvoir exécutif sur la législature. Cependant, la forme moderne d'exercice du pouvoir signifie qu'aujourd'hui, la gouvernance c'est dépenser et légiférer. [...]

[...] De ce point de vue, le président des États-Unis est un nain politique. Son autorité au-delà des frontières nationales ne doit pas occulter la double réalité du pouvoir. En effet, la coopération du couple Président/Congrès est la véritable essence du pouvoir politique. Cela est particulièrement vrai lorsque le président appartient à un président extérieur à la famille politique majoritairement représentée au Congrès : par exemple, pendant la présidence du président démocrate Clinton, il a été contraint d'avoir une majorité républicaine au Congrès. [...]

[...] Quels pouvoirs pour le président ? Le système présidentiel transcende la structure royale d'exercice du pouvoir. Il y a bien un président qui prend la relève en tant que roi, mais parce qu'il a gagné les élections au lieu de se faire investir dans un jeu de règles qui favorise les descendants de la famille, il a une nouvelle légitimité. Seul le président élu peut exercer les fonctions déléguées au pouvoir exécutif. Bien qu'il soit entouré d'un cabinet dont les membres portent le titre de secrétaire d'État, mais dont les fonctions sont les mêmes que celles des ministres de notre pays, le cabinet n'est en aucun cas un gouvernement doté d'un pouvoir politique constitutionnellement reconnu. [...]