Que reste-t-il des mesures d'ordre intérieur ? - publié le 14/02/2010
Dissertation - 5 pages - Droit administratif
Le Conseil d'État a cherché à concilier la nécessité pour l'administration de conserver un pouvoir discrétionnaire pour maintenir le bon fonctionnement de ses services, et la garantie des libertés fondamentales de l'administré. Après une approche au cas par cas, le juge a retenu une règle plus...
L'évolution du pouvoir réglementaire depuis 1875
Dissertation - 5 pages - Droit administratif
Le droit administratif étant d'origine jurisprudentielle, l'émancipation du Conseil d'État en 1872 ne pouvait être sans conséquence sur les sources du droit administratif et de son contrôle. Outre les décisions du Conseil, les changements de pratiques et de régimes ont aussi mené à une évolution...
Conseil d'État, 13 décembre 1889 - la fin affirmée de la théorie du "ministre-juge"
Commentaire d'arrêt - 5 pages - Droit administratif
« Les jugements sont rendus au nom du peuple français » (article L2 du Code de la Justice administrative). Cette affirmation selon laquelle les juridictions administratives sont déléguées semble aujourd'hui un acquis, mais en réalité cela ne s'est pas fait sans heurts. Longtemps, la théorie du «...
Conseil d'État, 25 juillet 2008 - personne privée et mission de service public
Commentaire d'arrêt - 7 pages - Droit administratif
À partir de l'entre-deux guerres, la jurisprudence admet que le législateur peut recourir aux personnes privées pour assurer un service public administratif. Alors que seul le contrat était compétent, dorénavant une personne privée peut, par dévolution législative, réaliser une mission de service...
Cas pratique - droit administratif
Cas Pratique - 4 pages - Droit administratif
La commune de Bellevue gère actuellement en régie la restauration scolaire des écoles primaires situées sur son territoire. Elle envisage d'établir des tarifs différenciés selon les enfants. Trois sortes de différenciation sont envisagées : une tarification sera faite en fonction du lieu de...
Services publics et délégation de services publics - la loi Sapin
Dissertation - 7 pages - Droit administratif
La fin des années 80 et le début des années 90, en France, ont été marqués par la multiplication des scandales mêlant entreprises, services publics et partis politiques. Le premier ministre Pierre Bérégovoy met la lutte contre la corruption au cœur de son discours de politique générale...
Le droit à une bonne administration de la justice
Cours - 2 pages - Droit administratif
Le droit à un tribunal indépendant et impartial suppose que soient assurées des garanties relatives à l'organisation et à la composition du tribunal. Le tribunal doit être établi par la loi d'une part, et le tribunal doit être indépendant et impartial. La Cour européenne des droits de l'homme...
Les groupements d'individus permanents: liberté d'association et liberté syndicale
Cours - 5 pages - Droit administratif
La loi du 1er juillet 1901 consacre la liberté d'association, ainsi que la décision du Conseil constitutionnel du 16 juillet 1971 qui a élevé la liberté d'association au rang de PFRLR. Cette décision a été confirmée par une autre décision du juge constitutionnel du 20 juillet 2000, sur la loi...
L'expropriation, les travaux et droits de propriétés publiques
Cours - 87 pages - Droit administratif
Les origines du domaine public remontent à l'Ancien Régime, et plus exactement à l'ordonnance de Moulins de février 1566 qui consacrait la règle de l'inaliénabilité du domaine de la couronne. On dissociait donc les biens de la couronne des biens personnels du roi et des biens privés. Cela avait...
Y-a-t-il une crise de l'Etat Providence ?
Dissertation - 7 pages - Droit administratif
Le terme d'"État Providence" apparaît par l'intermédiaire d'Emile Olivier (homme politique français) sous le Second Empire. Il désigne l'Etat dans ses attributions de protection sociale il se distingue de l'Etat gendarme qui se cantonne aux fonctions régaliennes (police justice armée). À la fin...
Neutralité et laïcité dans le service public
Dissertation - 4 pages - Droit administratif
La célèbre phrase de Jean Rivero « La laïcité, le mot sent la poudre » a été reprise de nombreuses fois pour illustrer le débat « explosif » que provoque le sujet de la laïcité en France. La laïcité est une conception politique supposant la séparation de l'Eglise et de l'Etat. Elle suppose...
Le droit administratif belge : définition, caractéristiques et sources
Cours - 12 pages - Droit administratif
Le droit administratif est l'ensemble des règles juridiques autres que celles de droit constitutionnel qui fixent l'organisation, les attributions et les modalités de fonctionnement des structures administratives de l'Etat. - « ensemble des règles juridiques, autres que celles de droit...
Tribunal des Conflits, 13 janvier 1992 - les conflits d'attribution
Commentaire d'arrêt - 5 pages - Droit administratif
Depuis la mise en vigueur du principe de séparation des autorités administratives et judiciaires, la répartition des compétences est souvent créatrice de conflits. Malgré les nombreux domaines spécifiques à l'une ou l'autre des juridictions, un système a dû être mis en place pour pallier à ces...
Commentaire comparé des arrêts Darmont (29 décembre 1978) et Giovanni Granata (8 novembre 2006) relatif aux principes du statut du juge administratif et l'exercice de la fonction juridictionnelle
Cours - 8 pages - Droit administratif
Il existe devant les juridictions administratives des exigences caractéristiques de la fonction juridictionnelle. Dans les arrêts Darmon et Giovanni des 29 décembre 1978 et 8 novembre 2006, le juge administratif s'est prononcé sur le régime du contentieux de la responsabilité de l'Etat à...
Le droit de grève dans les services publics - publié le 11/02/2010
Cours - 6 pages - Droit administratif
Jusqu'au 19ème siècle, la grève était interdite et elle constituait en outre un délit pénalement sanctionné. Ce n'est que le 25 mai 1864 qu'une loi mit fin à cette pénalisation de la grève, sans toutefois lui donner sa pleine portée. En effet, selon cette loi, la grève constituait...
Commentaire de l'arrêt rendu le 25 juillet 2008 par le Conseil d'Etat : Institut Européen d'Archéologie sous-marine
Cours - 4 pages - Droit administratif
Selon le doyen Maurice Hauriou, "il existe plusieurs moyens pour l'administration de remplir pleinement sa mission de service public, dont le contrat de Droit exorbitant qu'est le contrat administratif portant sur le marché public" (M. Hauriou, Précis de droit public et de Droit...
Le principe de l'égalité devant le service public : entre le droit interne et l'essor européen
Dissertation - 4 pages - Droit administratif
Le principe d'égalité devant le service public, régissant tant l'accès que le fonctionnement du service prohibe les distinctions fondées sur l'origine, la race ou la religion des usagers. Par ailleurs, le principe d'égalité suppose que deux usagers placés dans une situation...
Liberté de l'agent public en France
Cours - 7 pages - Droit administratif
L'Histoire n'a pas toujours été très favorable à la liberté d'opinion, notamment sous le Second Empire. Aujourd'hui, l'Etat du droit positif est limpide sur la question, l'art. 6 de la loi de 1983 prévoit qu'aucune distinction ne peut être faite entre les agents à raison de leurs opinions et...
Les obligations professionnelles de l'agent public
Cours - 8 pages - Droit administratif
L'obligation est celle de se consacrer entièrement à l'exercice de ses fonctions, donc le fonctionnaire ne peut pas exercer certaines activités complémentaires. Législation qui date d'une loi du 28 avril 1816, et également d'un décret-loi du 29 octobre 1936. Ce texte a été réformé par la loi de...
Les droits et libertés de l'agent public : les droits attachés à l'exercice des fonctions
Cours - 6 pages - Droit administratif
Les textes comme le juge affirment le principe que les agents publics ont droit à obtenir une rémunération pour les services accomplis- CE 1964, Syndicat des médecins des établissements pénitentiaires. Le législateur l'a affirmé dans l'art. 20 du Titre I, loi de 1983 donc plus tardif. Dans la...
Le régime disciplinaire de l'agent public en France
Cours - 8 pages - Droit administratif
Les dispositions légales à propos de la notion de faute sont lacunaires. En effet, l'art. 29 du Titre I dispose que “toute faute commise par un fonctionnaire dans l'exercice ou à l'occasion de l'exercice de ses fonctions, l'expose à une sanction disciplinaire, sans préjudice le cas échéant...
La composition de la fonction publique française
Dissertation - 6 pages - Droit administratif
La conception française de la fonction publique veut que les emplois permanents soient occupés par des fonctionnaires - art. 3 du Titre I, loi de 1983. Mais ensuite, aucun des titres du statut général ne nous donne de définition du terme de ''fonctionnaire''. En fait, un individu...
L'entrée dans la fonction publique en France
Cours - 9 pages - Droit administratif
Lorsque le fonctionnaire entre dans la fonction publique, en réalité il entre dans un corps ou un cadre d'emploi et il est titularisé dans un grade. Le nombre des corps n'est pas exactement connu. Les corps sont très inégaux en effectifs puisqu'une trentaine recouvre les deux tiers...
Les administrations centrales et leurs relais locaux
Cours - 4 pages - Droit administratif
Pour expliquer la déconcentration, on dit que “c'est le même marteau qui frappe, mais on en a raccourci le manche”, car c'est un représentant de l'Etat qui est en charge, au contraire de la décentralisation. Toute administration agissant au nom de l'Etat est censée être située dans une...
Les actes de l'administration en France
Cours - 5 pages - Droit administratif
En droit, on distingue le fait juridique et l'acte juridique, acte réalisé pour produire certains effets de droit. Parmi eux, certains sont pris par des personnes privées, et d'autres par des personnes publiques. Cela amène à s'interroger sur la typologie des actes administratifs, mais aussi sur...
Notion et modes de gestion des services publics en Europe
Cours - 2 pages - Droit administratif
La notion française de service public peut renvoyer à beaucoup de choses très différentes : elle désigne en effet des activités d'intérêt général. C'est une notion qui désigne une activité assumée par la personne publique, dans le but de satisfaire les besoins de la population. À cette notion...
Le centre national de la fonction publique territoriale (CNFPT)
Cours - 3 pages - Droit administratif
La loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 fixant le statut général de la Fonction Publique Territoriale a créé des instances spécifiques ayant pour objectif de se répartir avec les Collectivités Territoriales les missions de gestion et de formation du personnel territorial. Ainsi, le Centre National de...
Responsabilité de la puissance publique et non-respect du droit international
TD - 2 pages - Droit administratif
Le problème de la responsabilité de la puissance publique à raison du non-respect du droit international est venu s'insérer dans ce contentieux déjà important, donnant naissance à un véritable « trio infernal ». L'Etat législateur, longtemps considéré comme irresponsable, a vu sa responsabilité...
Le régime juridique des circulaires, une distinction traditionnelle imparfaite (2010)
TD - 2 pages - Droit administratif
Certains actes non décisoires correspondent à l'exercice du pouvoir d'interprétation appartenant aux autorités administratives, ce sont les circulaires. Elles sont un instrument de circulation de l'information entre les services centraux d'un ministère d'une part et entre ces services extérieurs...
Commentaire de l'arrêt rendu le 14 mars 2008 par le Conseil d'Etat : Portalis
Cours - 4 pages - Droit administratif
Bien mal acquis ne profite jamais, ou plutôt comme le mentionne B. Seiller "droit mal acquis ne devrait pas toujours profiter." Ce proverbe est au coeur du problème qui se pose dans cet arrêt rendu le 14 mars 2008 par la Section du Contentieux du Conseil d'Etat. Le souci de cet arrêt Portalis...
