L'acte administratif unilatéral - mode d'action privilégié de l'administration ?
Dissertation - 5 pages - Droit administratif
"Selon l'opinion dominante, l'acte administratif unilatéral à l'état pur serait un monopole du droit public." (Jean-Claude Vénézia, 1975) C'est le procédé normal à l'action de l'administration. Ce sont des actes exécutoires et créateurs de droits et d'obligations pour les administrés, la...
Conseil d'État, 20 juin 1990 - le recours pour excès de pouvoir
Commentaire d'arrêt - 5 pages - Droit administratif
Avec le développement de l'action administrative ces quelques années, les cas de recours pour excès de pouvoir se sont multipliés. C'est pourquoi ce recours a été « restreint » par l'existence indispensable de certaines conditions (la nature de l'acte attaqué, la nature du requérant, etc.)...
Les modèles étrangers de la fonction publique
Cours - 6 pages - Droit administratif
Chaque pays a sa propre définition de la notion de fonction publique, des éléments tels que la nature de l'employeur public et le statut juridique des employés variant. Elle désigne toujours les fonctionnaires ou agents publics, mais ils peuvent être entendus comme ceux travaillant au sein des...
Les juridictions administratives spécialisées
Dissertation - 4 pages - Droit administratif
Les juridictions administratives spécialisées (appelées également « spéciales ») ont vu leur nombre s'accroître sensiblement depuis le XIXe siècle et l'apparition en 1807 de la Cour des comptes, la plus ancienne et la plus prestigieuse de ces juridictions. Elles sont aujourd'hui extrêmement...
La notion d'ordre public
Cours - 4 pages - Droit administratif
La notion d'ordre public est intrinsèquement complexe. Il en est fait mention pour la première (et unique) fois dans l'article 10 de la Déclaration des droits de l'homme et du citoyen : "Nul ne doit être inquiété pour ses opinions, même religieuses, pourvu que leur manifestation ne trouble...
À qui appartient le pouvoir règlementaire ?
Dissertation - 5 pages - Droit administratif
Les règles générales émanent aussi du pouvoir exécutif, donc ainsi des autorités administratives : ce sont les règlements. Les règlements sont distingués de la Constitution et de la loi. L'expression de pouvoir règlementaire apparait pour la première fois dans la Constitution de 1958. Le pouvoir...
Droit de la fonction publique - évolution, influence et comparaison
Cours - 14 pages - Droit administratif
Le droit de la fonction publique a bien changé en vingt ans. Aujourd'hui, ce droit n'est plus figé, permanent. Il subit des influences multiples et il y a des mouvements permanents au sein de la fonction qui dépassent la distinction entre les trois fonctions publiques (hospitalière,...
Tribunal des conflits, 20 février 2008 - les critères du contrat administratif
Commentaire d'arrêt - 4 pages - Droit administratif
Le 22 juillet 1998, une convention d'occupation temporaire est signée entre la communauté urbaine de Lyon et M. et Mme. V. La communauté urbaine s'engage ainsi à mettre un immeuble de son domaine privé à la disposition de l'entreprise de plomberie de M. V. La convention est signée pour une durée...
Les critères de définition du contrat administratif
Dissertation - 6 pages - Droit administratif
La détermination du caractère civil ou administratif du contrat est plutôt simple à faire quand le législateur a défini précisément les critères qu'il convient de respecter. Cependant, quand ce n'est pas le cas, la jurisprudence a fixé elle-même ses propres règles, mais également ses exceptions....
Conseil d'État, 28 novembre 1975 - l'appartenance au domaine public
Commentaire d'arrêt - 3 pages - Droit administratif
Le 17 octobre 1971, le jeune Georges Abamonte fit une chute dans une carrière désaffectée se trouvant dans la forêt domaniale du Banney à Luxeuil. Les parents de l'enfant demandèrent réparation auprès du juge administratif des répercussions préjudiciables de cet incident ; et c'est par un...
Conseil d'État, 1er octobre 1999 - les amortissements
Commentaire d'arrêt - 8 pages - Droit administratif
Il s'agissait en l'espèce de la société franco-suisse de Gestion, devenue par la suite la société Foncia Particimo, qui exerçait l'activité d'administrateur de biens, a acquis, au cours d'une période de plusieurs années précédant l'exercice coïncidant avec l'année 1986, auprès...
Conseil d'État, 19 avril 1991 - l'ouvrage public
Commentaire d'arrêt - 5 pages - Droit administratif
Le professeur Christian Lavialle, dans son article « La « tangibilité » de l'ouvrage public » (RFDA 2003, p. 484), illustre l'intérêt et les enjeux que recouvre le principe de l'intangibilité des ouvrages publics, et par suite révèle la difficulté pour les juges à l'adapter aux besoins et...
L'évolution de la notion de travaux publics - publié le 26/02/2010
Dissertation - 5 pages - Droit administratif
Le travail public désigne aujourd'hui tout travail immobilier exécuté soit pour le compte d'une personne publique, dans un but d'intérêt général, soit, par une personne publique et éventuellement pour le compte d'une personne privée, dans le cadre d'une mission de service public. Cette définition...
La compétence du juge judiciaire en matière administrative - publié le 25/02/2010
Cours - 5 pages - Droit administratif
Le fondement de la compétence du juge judiciaire en matière administrative découle de la compétence traditionnelle du juge judiciaire en matière de propriété privée et de libertés individuelles. => A cet égard, décision Conseil Constitutionnel, 1985 : « La sauvegarde de la liberté individuelle...
Commentaire d'arrêts de la Cour d'Appel de Rennes du 13 février 2002 et de la CJCE du 7 septembre 2004 relatif à la notion de déchet
Cours - 10 pages - Droit administratif
Le concept de déchet est au coeur des préoccupations environnementales. Dans cette perspective, il est donc essentiel de déterminer la notion exacte de déchet et corrélativement identifier les responsables. Selon la conception subjective, le déchet est un bien que son détenteur destine à...
Tribunal administratif de Melun, 21 février 2008 - la résiliation unilatérale par une commune d'un ensemble contractuel
Commentaire d'arrêt - 4 pages - Droit administratif
Le rapport annuel de la Fondation Abbé Pierre, rendu public le 1er février 2010, dresse un bilan alarmant de la situation du mal-logement en France. La France compte 3,5 millions de mal-logés. Face à cette « crise du logement », certains disent que le gouvernement ne prend pas la pleine mesure du...
Les spécificités de la fonction publique hospitalière
Dissertation - 6 pages - Droit administratif
La fonction publique hospitalière a longtemps fait l'objet d'un statut autonome. Datant de 1955, le texte reflétait la prise en compte de longue date de la spécificité du service public hospitalier, dont les agents n'étaient pas véritablement considérés comme fonctionnaires. La loi du 9 janvier...
Faut-il maintenir le statut de la fonction publique ?
Dissertation - 15 pages - Droit administratif
Dans une lettre aux délégués des instituteurs en 1907, Georges Clemenceau déclarait « Aucun des gouvernements n'acceptera jamais que les agents des services publics soient assimilés aux ouvriers des entreprises privées, parce que cette assimilation n'est ni raisonnable ni légitime ». Le 22...
L'État régional - exemples de l'Italie et de l'Espagne
Dissertation - 11 pages - Droit administratif
L'Etat régional se définit de manière simple comme une forme intermédiaire entre État unitaire et État fédéral dont l'objectif principal est de tenir compte de particularités régionales au sein de l'organisation institutionnelle de l'Etat tout en conservant son indivisibilité. Les entités...
Commentaire d'arrêt du Conseil d'Etat du 13 décembre 2006 relatif à la reconnaissance d'un domaine public
Cours - 7 pages - Droit administratif
Il est sans incidence sur la nécessité d'un acte de déclassement le fait que le bien ait été loué sous le régime des baux commerciaux, par méprise de l'administration. En effet la conclusion d'un bail ne saurait prévaloir sur la nature publique d'une dépendance domaniale, les...
Commentaire d'arrêt de la CJCE du 24 juillet 2003 relatif aux aides d'Etat
Cours - 7 pages - Droit administratif
En présence de subventions visant à compenser le déficit d'un service public, l'application des articles 92 (devenu, article 87 CE) et 77 (devenu article 73) peut être écartée. L'arrêt Altmark a été rendu le 24 juillet 2003 par la Cour de Justice des Communautés Européennes (CJCE), à...
Fiches des arrêts du Conseil d'Etat rendus les 20 décembre 1957 et 26 juin 1987 dits arrêts "Société nationale d'éditions cinématographiques" et "Consorts Guyot"
Cours - 2 pages - Droit administratif
Faits : un maire interdit l'ouverture d'un établissement organisant des bals sur le motif que ce dernier entraînerait des troubles publics, soit des troubles à la circulation et à la tranquillité. De ce fait les deux frères propriétaires de l'établissement ont décidé de former un...
Commentaire de l'arrêt rendu le 9 mars 1951 par le Conseil d'Etat relatif au principe d'égalité et au service public
Cours - 5 pages - Droit administratif
Les faits ayant donné lieu à cette décision peuvent ainsi être résumés, deux membres de la société des concerts du conservatoire ont participé à un concert qui était organisé le 15 janvier 1947 par la radiodiffusion française. Néanmoins préalablement, la société des concerts du conservatoire leur...
Commentaire de l'arrêt rendu le 19 octobre 1956 par le Conseil d'Etat relatif au critère de l'aménagement spécial d'un bien pour une mission de service public
Cours - 5 pages - Droit administratif
Par le biais du décret datant du 4 février 1931, l'établissement public, Office national de la navigation, s'est vu concédé par le port fluvial de Bonneuil-sur-Marne, l'aménagement d'un port industriel. En vertu de l'article 19 ter du cahier des charges l'Office national...
Les partenariats privé-public - les partenariats diffus
Dissertation - 3 pages - Droit administratif
Les partenariats diffus sont essentiellement constitués de ce qu'on appelle les “incitations”. Il s‘agit des dispositifs par lesquels l'Etat va utiliser le savoir-faire ou même l'existence des opérateurs privés pour l'orienter plus ou moins massivement dans le sens voulu par une...
L'articulation des normes en droit de l'urbanisme
Dissertation - 5 pages - Droit administratif
Il faut distinguer dans la pyramide de Kelsen le niveau supérieur qui a son importance, aujourd'hui renouvelée, mais qui joue un rôle pratique marginal au final. On n'utilise pas quotidiennement le droit constitutionnel ou le droit de la Cour européenne des droits de l'homme dans les...
La place du contrat dans l'action administrative
Dissertation - 3 pages - Droit administratif
On constate une véritable mutation du contrat, voire une révolution, intervenue en un siècle. L. Duguit en parlait dans “Transformations du droit public” (1913), un de ses ouvrages majeurs : le contrat est pour lui une forme marginale de l'action publique, quand l'acte unilatéral est la...
Les règles générales de la procédure administrative contentieuse
Dissertation - 3 pages - Droit administratif
La procédure administrative contentieuse est une procédure secrète, car tout le monde n'y a pas accès, ni au délibéré. Le motif classique invoqué pour justifier le secret est l'idée d'assurer l'indépendance des juges. De même, on n'individualise pas la position de chaque membre de la formation du...
Conseil d'État, 8 octobre 2004 - circulaire du ministre de l'Éducation nationale, de l'Enseignement supérieur et de la Recherche sur l'application du principe de la laïcité dans le service public
Commentaire d'arrêt - 3 pages - Droit administratif
La question de la laïcité est très présente actuellement. En effet, l'opinion publique réagit fortement sur la thématique de la burqa, très relayée par les médias. Auparavant, c'était le foulard islamique, ainsi que d'autres signes religieux qui étaient au cœur du débat, le législateur ayant...
Le dualisme juridictionnel français
Dissertation - 2 pages - Droit administratif
Le modèle de justice dualiste n'a pas été créé ipso facto, mais cela provient d'une volonté de soustraire du pouvoir du juge judiciaire l'activité de l'administration. Cette interdiction ne remonte pas à la Révolution française, qui l'a simplement reprise. Elle remonte en fait à l'Ancien Régime,...
