Les contrats de partenariat
Fiche - 4 pages - Droit administratif
Cette fiche couvre le domaine des contrats de partenariat, créés par l' ordonnance de 2004. Elle prend en compte les prédécesseurs et concurrents dudit contrat (lois de programmation de 2002; BEA, AOT...) ainsi que les modifications législatives ultérieures
Les élections des conseillers territoriaux
Fiche - 2 pages - Droit administratif
A l'origine, le comité Balladur s'était penché sur la question d'un rapprochement des conseils régionaux et généraux. Mais il n'avait pas prévu la création des conseillers territoriaux . Le comité avait envisagé de rapprocher les élections départementales et régionales....
Fiche juridique sur la loi DALO (Droit Au Logement Opposable)
Fiche - 2 pages - Droit administratif
Selon la fondation Abbé Pierre, il y aurait plus de 3 millions de mal logés en France. C'est pour cela que de nombreuses lois en matière de logement ont été mise en place. Le droit au logement a été institué grâce a la loi dite « Besson » du 31 mai 1990. Il s'agit d'aider toute...
Fiche sur la jurisprudence en Droit administratif
Fiche - 5 pages - Droit administratif
Cette fiche reprend les principaux arrêts de la jurisprudence en termes de droit administratif. Elle donne un éclairage sur les principaux arrêts du Conseil d'Etat, mais aussi de la Cour de cassation (en lien avec le DA), de la CJCE, et les principales décisions du Conseil Constitutionnel....
Critère organique et acte administratif
Fiche - 4 pages - Droit administratif
L'administration a pour mission de satisfaire aux nécessitées de l'intérêt général. Pour cela, l'administration dispose d'une fonction normative. Celle ci peut donc émettre plusieurs types d'actes, lesquels sont soumis au droit administratif. On peut donc dire que...
La cooperation entre collectivités territoriales
Fiche - 2 pages - Droit administratif
Le développement de la coopération entre collectivités territoriales, à l'échelle nationale et internationale, a enrichi d'une nouvelle dimension la notion de territoire, sans pour autant l'affranchir des handicaps inhérents à l'administration territoriale de la France.
Les actes administratif
Fiche - 2 pages - Droit administratif
définition : Acte administratif unilatéral (décision qui émane de l'administration seul). Les administrés sont dans une situation statutaire, légale, et réglementaire (réglementation des examens, sanctions, promotions,). L'acte administratif est un acte juridique qui a un seul auteur,...
Les conventions de mandat relatives à l'exécution des dépenses et/ou des recettes des collectivités territoriales et des établissements publics locaux
Fiche - 4 pages - Droit administratif
Les ordonnateurs des collectivités ou des établissements publics locaux, peuvent avoir recours dans leurs relations avec des personnes privées ou publiques, au dispositif juridique de la « convention de mandat », également qualifié de « mandat de collecte » ou « mandat d'encaissement ». Ces...
Les différentes phases du recours pour excès de pouvoir (REP) - Tableau de synthèse
Fiche - 3 pages - Droit administratif
Tableau de synthèse reprenant les différentes phases du recours pour excès de pouvoir (REP). Le tableau présente les différents phases de la procédure de recours.
Les liens du Conseil d'Etat avec la sphère politique : une explication à l'européanisation tardive de la juridiction
Fiche - 5 pages - Droit administratif
Il ne faut pas oublier qu'au moment où le Conseil d'Etat utilisait de façon abusive la théorie de l'acte clair, le contexte politique n'était pas pour autant européiste, d'où un lien de causalité qui pourrait être de prime abord établi. Ainsi, pour H. Labayle, la réticence est « d'ordre politique...
Les mesures coercitives aux mains de la Cour de justice des Communautés européennes
Fiche - 4 pages - Droit administratif
La Cour de justice n‘est pas impuissante face à l‘attitude des Etats à ne pas appliquer les règles du droit communautaire. Les Etats se sont ainsi engagés dans le processus communautaire, et en particulier respecter le principe de la coopération loyale . Il ne va sans dire que le...
Les particularismes propres au droit administratif français limitant la coopération avec la Cour de justice
Fiche - 5 pages - Droit administratif
Pour comprendre la coopération parfois difficile entre le juge administratif national et le juge communautaire, il est important de prendre en compte le droit administratif seul, afin de constater qu‘il ne s‘agit pas seulement d‘une mauvaise volonté des juges, mais que la raison...
Les origines de l'acte clair
Fiche - 4 pages - Droit administratif
Le mécanisme du renvoi préjudiciel ne nait pas avec l‘instauration de la Communauté européenne. C‘est au contraire une pratique connue et reconnue dans le droit interne, comme l‘illustrent les propos du Vice-président du Conseil d‘Etat, Jean-Marc Sauvé : « C‘est une...
Les délais excessifs des jugements de la Cour de justice
Fiche - 3 pages - Droit administratif
La Cour de justice rencontre de nombreuses difficultés étant donné le nombre de pays membres de l‘Union européenne et les renvois qui sont posés devant elle. Loin de s‘imaginer avoir cette puissance lors de sa création, elle se trouve aujourd‘hui dans une situation délicate, et...
Les critiques croissantes vis-à-vis de l'attitude du Conseil d'Etat
Fiche - 3 pages - Droit administratif
Si la position des juges était assez homogène concernant l‘utilisation de la théorie de l‘acte clair dans les années soixante, cette position va évoluer et de plus en plus de critiques vont naître au sein de la juridiction suprême. Ces critiques vont non seulement concerner le mécanisme...
La théorie de l'acte clair appliquée au droit de l'Union : la « guerre des juges » ?
Fiche - 2 pages - Droit administratif
il est important, pour mieux comprendre les rapports entre le Conseil d‘Etat et la Cour de justice, d‘étudier la théorie de l‘acte clair appliquée au droit de l‘Union et les premières justifications apportées par le Conseil d‘Etat, avec son application à travers des...
Le manque de questions préjudicielles : un risque d'atteinte à l'unité du droit de l'Union
Fiche - 4 pages - Droit administratif
Une des raisons de la mise en place de ce mécanisme de renvoi préjudiciel était clairement « d‘assurer en toutes circonstance le même effet dans tous les Etats membres de la Communauté » , comme le souligne très clairement l‘arrêt Rheinmühle de 1974. C‘est pourquoi l‘attitude...
La stratégie développée par le Conseil d'Etat pour l'européanisation
Fiche - 4 pages - Droit administratif
Si le Conseil d‘Etat français a choisi volontairement de renforcer la coopération avec la Cour de justice, ceci peut également être compris d‘un point de vue plus pragmatique et stratégique, relevant davantage du « mariage de raison » que du « mariage d‘amour ». En effet, le...
La « nouvelle génération » de juristes au Conseil d'Etat et ses conséquences sur le dialogue des juges
Fiche - 5 pages - Droit administratif
A partir des années soixante-dix, on assiste à un changement progressif des acteurs au sein du Conseil d‘Etat. Il est intéressant d‘observer le phénomène de « nouvelle génération » du Conseil d‘Etat expliquant le changement d‘attitude général de cette institution, mais...
La légitimité de la théorie de l'acte clair apportée par la doctrine française
Fiche - 3 pages - Droit administratif
La théorie de l‘acte clair a longuement été utilisée par le Conseil d‘Etat, que ce soit pour des raisons inhérentes à la juridiction administrative, mais également une attitude vis-à-vis de la Cour de justice. La doctrine s‘est alors penchée sur cette position, et si certains...
La fin de la théorie de l'acte clair par le Conseil d'Etat
Fiche - 2 pages - Droit administratif
Le revirement de jurisprudence de la part du Conseil d‘Etat était assez attendu par les partenaires européens, même si eux-mêmes ont parfois tardé à abandonner cette théorie de l‘acte clair. Par ailleurs, la position de la France avait souvent été critiquée, du moins peu comprise par...
L'arrêt Nicolo et le renvoi préjudiciel
Fiche - 3 pages - Droit administratif
Si l‘arrêt Nicolo de 1989 ne concerne pas directement la question du mécanisme préjudiciel, il constitue pourtant un tournant dans les relations entre les deux juridictions. En effet, pour M. Aurillac, la décision Nicolo ne fait pas moins que de « sonner le glas de la souveraineté de...
L'organisation administrative de la France
Fiche - 8 pages - Droit administratif
L'organisation administrative de la France s'articule autour de trois systèmes : - la centralisation, qui consiste à concentrer tous les moyens d'action et de contrôle en un centre unique généralement situé dans la capitale du pays. À ce titre, les agents de l'État ne gèrent pas seulement les...
L'administration en charge de l'organisation hospitalière : l'administration centrale
Fiche - 2 pages - Droit administratif
Cette fiche présente les différents organismes publics qui administrent et organisent le secteur hospitalier. Extrait : "Organigramme de la Direction Générale de la Santé (DGS) : - Secrétariat général (3 divisions : droits éthiques et appui juridique ; ressources et contrôle interne et...
Le responsable de programme, un OVNI dans l'administration française ?
Fiche - 3 pages - Droit administratif
Le responsable de programme détient une responsabilité d'un nouvel ordre dans l'administration. Elle ne peut être confondue, ni avec la responsabilité politique du Gouvernement, reconnue par la Constitution, ni avec la responsabilité résultant des principes de l'organisation administrative : il...
Faut-il supprimer l'impôt sur la fortune ?
Fiche - 3 pages - Droit administratif
L'ISF est un impôt direct annuel sur la détention de patrimoine entendu comme l'état des avoirs et des dettes des ménages. Tous les biens peuvent ainsi être imposés : les terrains, les immeubles, les droits de propriété industrielle, les valeurs mobilières cotées ou non, etc. dès lors que la...
La LOLF a-t-elle revalorisé le rôle du parlement dans la procédure budgétaire ?
Fiche - 4 pages - Droit administratif
La LOLF est souvent qualifié de « constitution financière de la France » afin de souligner son caractère fondamental. En effet, la LOLF définit le rôle des institutions et notamment de la représentation nationale, constitutionnellement chargée de traiter législativement de l'impôt et des matières...
Faut-il réformer l'impôt sur les sociétés ?
Fiche - 2 pages - Droit administratif
Ayant rapporté 42 milliards d'euros à l'Etat en 2005 (hors contribution sociale), l'impôt sur les sociétés (IS) est essentiellement assis sur les bénéfices des sociétés de capitaux établies en France (qu'elles soient françaises ou non). Il est donc amené à jouer un rôle déterminant dans la...
La gestion de la dette
Fiche - 3 pages - Droit administratif
Problème de l'État : moins à proprement parler de rembourser ses dettes (on ne parle pas de « plan d'extinction de la dette » comme dans le privé ou pour les colloc) que de pouvoir trouver en permanence de nouveaux prêteurs. Objectif de l'Agence France Trésor, créée en 1999 / 2001 pour gérer...
Le Schéma Directeur de la Région Ile-de-France (SDRIF)
Fiche - 3 pages - Droit administratif
Le Schéma Directeur de la Région Ile-de-France (SDRIF) est avant tout un document d'urbanisme et d'aménagement du territoire qui tient lieu, pour la région Ile-de-France, de Schéma Régional d'Aménagement et de Développement du Territoire (SRADT). Tout comme les SRADT, le SDRIF a pour mission...
