Fiche de droit administratif, justice, contentieux administratif, juridictions judiciaires, juridictions administratives, tribunal des conflits, tribunal administratif, recours en appréciation de la légalité, référés
Il existe deux ordres juridictionnels : les juridictions judiciaires et les juridictions administratives. Les juridictions judiciaires comprennent deux types de juridiction, organiquement identiques (même siège et même personnel), mais aux fonctions différentes. D'abord, il y a les juridictions civiles, qui jugent des litiges entre particuliers (tribunal de police pour le premier degré et Cour d'appel pour le second degré) ou les juridictions d'exception (tribunaux de commerce, conseil des prud'hommes, tribunaux des affaires de la sécurité sociale). La juridiction de proximité, créée en 2002 pour désengorger les tribunaux d'instance est compétente en matière civile (si moins de 4000 €) et en matière pénale pour les contraventions des quatre premières classes.
[...] Il pourra s'agir d'un détournement de pouvoir (but illégal poursuivi par l'auteur). Il existe 3 types de détournement de pouvoir : la décision qui poursuit un but personnel, la décision prise dans un intérêt public, mais pas dans celui que doit poursuivre l'administration et la procédure utilisée dans un autre but que celui prévu. Cela pourra aussi être une erreur de droit : l'administration n'a pas respecté le texte de loi Une erreur de fait est aussi possible. Dans ce cas, les faits sont matériellement faux. [...]
[...] Le recours amiable concerne les excès de pouvoir et le plein contentieux. Ce recours administratif préalable peut être facultatif ou obligatoire. Concernant le recours facultatif, le fait de ne pas le faire ne rend pas irrecevable le recours juridictionnel. La décision de l'administration se substitue à la décision initiale contestée. Les deux décisions seront susceptibles de recours contentieux. Pour le recours obligatoire, la liste est dans le rapport du CE en 2009. Il s'agira par exemple du domaine du contentieux fiscal, de l'accès aux documents administratifs, des contentieux électoraux, etc. [...]
[...] Le Tribunal des conflits tranche les conflits entre les deux ordres juridictionnels. Il est composé paritairement de 4 conseillers d'État et de 4 conseillers à la Cour de cassation. Le tribunal des conflits se réunit 1 fois par trimestre et les séances sont publiques. Il juge en moyenne 50 à 100 affaires par an. Ses décisions sont insusceptibles de recours. Les juridictions administratives Il y a premièrement les tribunaux administratifs (TA). Ils ont une attribution contentieuse, car ce sont les juridictions de 1re instance de droit commun pour les contentieux. [...]
[...] Il y a le cas où le juge administratif va être saisi sur renvoi du juge judiciaire dans le cadre de question préjudicielle (procédure qui impose qu'une question juridique apparût lors d'un procès et qui relève, pour des raisons de compétences exclusives, d'un autre tribunal que celui saisi pour le litige, soit jugée avant par cet autre tribunal). Le juge judiciaire sursoit donc à statuer en attendant. Cela arrive lorsque le juge judiciaire a un doute sur le sens ou la légalité d'un acte. Le juge administratif n'est soumis à aucun délai, mais il est tout de même tenu de répondre à la question. [...]
[...] Le recours administratif préalable ajoute un délai de deux mois aux recours. Ensuite, le requérant pourra se demander s'il a intérêt à avoir recours à une procédure de médiation. Cette procédure s'applique à beaucoup de domaines : urbanisme, droit de la FP, etc. La procédure de médiation a pour effet d'interrompre les délais de recours contentieux et de suspendre les délais de prescription. Attention, lorsque le délai de recours contentieux a été interrompu par l'organisation d'une médiation, l'exercice d'un recours gracieux ou hiérarchique ne l'interrompt pas de nouveau, sauf si c'est un RAPO. [...]
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