Du 26 au 28 février 2010, la tempête Xynthia a touché plusieurs pays européens, notamment l'Espagne, la France, la Belgique, l'Allemagne, et dans des proportions moins importantes, le Royaume-Uni et la Scandinavie. En France, au plus fort de la tempête, les vents ont atteint 160 km/h. Deux départements ont été très touchés : la Vendée et la Charente-Maritime. Au total, le bilan humain est terrible puisque la tempête fait 53 morts et le montant des dégâts est estimé à plus de 1,3 milliard d'euros.
Il s'agira donc de s'intéresser aux polémiques relatives aux permis de construire, ainsi que la question du respect du droit applicable au Littoral, à savoir la loi qui en porte le nom et qui comporte un certain nombre de mesures relatives à la protection et à l'aménagement du littoral et des plans d'eau intérieurs majeurs.
Face à cet événement, la question du risque demeure entière, et plus précisément celle de l'encadrement normatif par les gouvernants afin de protéger les citoyens des évènements catastrophiques tels que cette tempête du 2010. Faut-il être pour plus de législation ou, au contraire, affirmer qu'on ne peut lutter contre les évènements naturels et dans ce cadre, adopter une conception libérale qui consisterait à laisser les gens s'installer sur des zones sensibles ?
[...] La tempête Xynthia (février 2010) - entre les intérêts économiques privés et publics et le nécessaire encadrement des pouvoirs publics Du 26 au 28 février 2010, la tempête Xynthia a touché plusieurs pays européens, notamment l'Espagne, la France, la Belgique, l'Allemagne, et dans des proportions moins importantes, le Royaume-Uni et la Scandinavie. En France, au plus fort de la tempête, les vents ont atteint 160 km/h. Conséquence, des rouleaux de vague ont franchi les digues et inondé la côte. Deux départements ont été très touchés : la Vendée et la Charente Maritime. [...]
[...] Les intérêts privés sont ceux notamment des particuliers, qui font pression sur le politique afin de pouvoir s'installer sur les côtes. En ce sens, les politiques sont désemparés face à ce déni des citoyens, et ce d'autant plus que ces derniers n'ont jamais renoncé à leurs habitations quand bien même leur propriété a été dévastée par des inondations. En ce sens, le 22 septembre 1992, la commune de Vaison-la-Romaine a connu un véritable déluge. Le bilan était très lourd puisqu'au total, cette catastrophe a fait 37 morts. [...]
[...] Cette technique s'est notamment développée en Vendée. Ces associations sont légales et ne vont pas à l'encontre de la Loi littorale à condition que le lotissement réalisé par les propriétaires respecte les règlements contenus dans cette Loi. Ce sont donc des personnes privées qui se sont constituées en association. II Un effacement délibéré du politique sur la question de l'urbanisme Le politique s'est effacé délibérément de la question de l'urbanisme, du fait de l'appropriation de cette problématique par les techniciens et de la pression des intérêts économiques et privés A L'appropriation de la problématique par les techniciens : le risque, un débat apolitique ? [...]
[...] Ainsi, le politique déclare qu'il n'est pour rien dans l'établissement de telles règles, un peu comme les politiques nationaux arguent de l'action néfaste de l'Union européenne sur la France, alors que ce sont les gouvernements et chefs d'Etat qui sont présents dans le cadre des processus de décision pris au sein des Institutions de l'Union (le Conseil étant composé des ministres des Etats membres, et le Conseil de l'Europe, devenu Institution à part entière de l'Union depuis l'entrée en vigueur du Traité de Lisbonne le 1er décembre 2009, est composé des chefs de gouvernement et des chefs d'Etat des Etats membres). Concernant les opérations d'urbanisme, il ne faut pas opposer technicien et politique. Le politique n'a pas, à moins qu'il ne soit ingénieur ou géographe, au départ la formation pour se faire une opinion. Le politique en général prend un conseil sur un dossier particulier qui se présente comme un véritable spécialiste. En ce sens, il ne faut pas opposer les deux car la décision du politique ne se fera que suite à l'étude qu'a réalisée le technicien. [...]
[...] En permanence, le niveau de l'eau est surveillé. Le dispositif est surveillé de près par la préfecture. La priorité est de rassurer les habitants : tout est mis en oeuvre pour sécuriser un maximum. Un an après, il restait encore les dalles des maisons, ainsi que les objets familiers (vaisselles, papiers . La mairie a racheté les terrains, et tous les travaux liés à la catastrophe sont estimés à 15 millions d'euros et ils continuent de peser dans la dette de la commune. [...]
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