L'institution préfectorale a été créée en France à l'initiative de Napoléon Bonaparte par la loi du 28 pluviôse an VIII. Dépositaire d'une fonction à l'origine éminemment politique, le préfet a vu ses prérogatives évoluer aux rythmes des transformations de l'Etat. Ainsi son rôle fut-il profondément modifié par le vote de la loi de décentralisation du 2 mars 1982, transférant entre autre le pouvoir exécutif dans les départements ou les régions aux présidents de ces collectivités. Ce changement profond obligea à une véritable redéfinition du rôle du préfet au niveau territorial. Au-delà de leurs missions traditionnelles, les préfets eurent à trouver de nouveaux champs de compétences
[...] Conclusion Outre son rôle traditionnel de contrôleur (et finalement de garant) des intérêts nationaux, le préfet est aujourd'hui chargé d'une tâche plus large. Il a en effet pour mission de faire comprendre les grandes actions prioritaires et de susciter l'adhésion de tous les acteurs. Ce rassemblement, cette convergence d'énergies et de volontés, concerne non seulement les élus locaux mais encore les responsables socio-économiques ainsi que les associations et bien sûr les citoyens eux-mêmes. A la question " des préfets, pour quoi faire ? [...]
[...] Celui-ci dispose simplement de la possibilité de déférer devant le tribunal administratif les actes qui lui paraissent illégaux : la tutelle devient donc un simple contrôle de légalité, juridictionnel. Cette indépendance nouvelle des collectivités territoriales ne signifie pourtant pas que le préfet ait totalement perdu son rôle de relais du pouvoir central. En effet, la conception française de l'unité de l'Etat continue de s'imposer. Au nom de la sauvegarde de l'intérêt national, de la compatibilité entre les politiques nationales et locales, les collectivités territoriales ne sauraient agir indépendamment des orientations de l'Etat central. [...]
[...] B. Développement du partenariat 1. Compétences croisées La logique de la décentralisation n'ayant pas été poussée à son terme, les préfets disposent encore de nombreux moyens d'influence sur les exécutifs locaux, pour lesquels ils demeurent des interlocuteurs privilégiés. En effet, toutes les subventions n'ont pas été supprimées par les lois de De nombreux fonds subsistent comme c'est le cas par exemple du Fonds national d'aménagement et de développement du territoire, ou bien encore du Fonds régionalisé d'aide aux initiatives locales. [...]
[...] Des préfets, pour quoi faire ? Introduction L'institution préfectorale a été créée en France à l'initiative de Napoléon Bonaparte par la loi du 28 pluviôse an VIII. Il s'agissait, dans l'esprit du premier consul, de doter le pays d'une armature administrative forte afin d'assurer au gouvernement l'entière maîtrise du territoire après des périodes de troubles et de désordres intérieurs. Le préfet avait en effet pour première tâche d'assurer localement l'exécution fidèle des décisions du pouvoir central, et ce afin de garantir l'unité française. [...]
[...] Le préfet joue toutefois un rôle nouveau dans le cadre de la modernisation de l'état A. Les bénéfices tirés de la déconcentration 1. Nouvelles structures La récente réorganisation des services de l'Etat intervient en réponse à de nouveaux défis économiques et sociaux. Les préfets sont précisément au cœur de ces enjeux qui appellent l'adaptation de l'administration française. En effet, la loi relative à l'administration territoriale de la république février 1992) et la charte de la déconcentration (juillet 1992) soulignent l'importance du rôle du préfet pour la bonne administration du territoire. [...]
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