Analyser les enjeux de la coopération décentralisée : Pourquoi les collectivités locales décident d'engager des actions de coopération décentralisée ; quels en sont les avantages, les bénéfices… ?
On peut partir d'un constat chiffré : c'est la totalité des régions, la moitié des départements et la majorité des grandes villes et villes moyennes qui soutiennent plus de 6000 programmes internationaux dans pas moins de 114 pays .
De là, il peut-être intéressant d'analyser les raisons qui amènent les collectivités territoriales, et plus généralement l'ensemble des acteurs, publics et civils, à mettre en œuvre des coopérations décentralisées
Certes il y aura différents points de vue selon que l'on se place du côté des acteurs de la sphère publique (collectivités territoriales…) ou du côté des acteurs de la sphère privée (associations, entreprises…) mais cela explique justement peut-être la multitude des raisons incitant à la coopération décentralisée. La gamme des compétences des collectivités locales étant en réalité très large, les coopérations décentralisées peuvent autant concerner la santé, l'urbanisme, l'environnement, la culture. Ces dernières représenteront alors un enjeu d'ordre économique, social, politique, historique, humanitaire, et cette diversité des motivations ressort d'ailleurs dans les textes officiels (circulaire du 20 avril 2001 en annexe).
Mais, en fait, il apparaît que, quelle que soient les motivations, la notion de réciprocité est, le plus souvent au cœur des démarches de coopération.
C'est un partenariat mutuellement profitable puisqu'une collectivité participera à une coopération décentralisée autant pour donner que pour recevoir, et l'idée que ce soit un don unilatéral du riche Nord au pauvre Sud semble révolue.
Pour présenter les nombreux enjeux et objectifs de la coopération décentralisée, il peut être intéressant de tenter une classification: la coopération décentralisée, c'est d'abord un échange d'expériences et une ouverture sur l'extérieur (I) et c'est ensuite des enjeux politiques (II) et des enjeux sociaux et économiques (III) que les élus et les citoyens recherchent.
[...] (Voir aussi les enjeux politiques) II) Des enjeux politiques La promotion de l'état de droit La coopération décentralisée œuvre plus généralement à la promotion de l'Etat de droit et du développement local dans le monde. Dans les pays où la démocratie est encore largement à construire, les collectivités territoriales françaises peuvent, grâce aux conseils et aux exemples quotidiens, faire émerger ou renforcer des pratiques démocratiques locales. C'est une aide à la mise en place d'une véritable démocratie locale, passant par la gestion municipale, la formation des agents administratifs et plus largement les acteurs de la vie locale (élus, responsables d'association Pour Charles Josselin, les collectivités territoriales françaises ont l'expérience et le savoir faire requis pour consolider les expériences de décentralisation et de développement local, et participer ainsi à l'émergence d'autorités locales, gage de renforcement de la démocratie Ce soutien aux processus de décentralisation et de démocratisation est particulièrement présent en Afrique, en Amérique latine ou en Europe centrale et orientale. [...]
[...] La coopération décentralisée, en impliquant les citoyens et plus largement l'ensemble des acteurs sociaux d'un territoire pour la réalisation d'un projet de coopération internationale, contribue à la construction d'une autre mondialisation face à la mondialisation économique : la mondialisation citoyenne ; c'est opposer à la mondialisation de capitaux une mondialisation de mouvements civiques, généreux et démocratiques C'est aussi au niveau local un vecteur de citoyenneté et de démocratie participative, notamment en redynamisant le tissu social et associatif local et en ouvrant des espaces de concertation entre élus, techniciens et habitants. La coopération décentralisée d'une part, un impact au plan social en France et ce, particulièrement en matière de lutte contre les exclusions. Les actions de coopération, qui peuvent concerner certaines catégories de personnes (jeunes, populations immigrées, «publics fragilisés») et réclamer une participation de celle-ci, contribuent indéniablement à leur intégration. [...]
[...] C'est un partenariat mutuellement profitable puisqu'une collectivité participera à une coopération décentralisée autant pour donner que pour recevoir, et l'idée que ce soit un don unilatéral du riche Nord au pauvre Sud semble révolue. Pour présenter les nombreux enjeux et objectifs de la coopération décentralisée, il peut être intéressant de tenter une classification: la coopération décentralisée, c'est d'abord un échange d'expériences et une ouverture sur l'extérieur et c'est ensuite des enjeux politiques et des enjeux sociaux et économiques (III) que les élus et les citoyens recherchent. [...]
[...] Les partenariats interentreprises issus des coopérations décentralisées permettent ainsi de créer des opportunités d'affaires notamment pour les PME locales. La coopération décentralisée peut donc contribuer à redynamiser l'emploi, ou plus généralement l'économie, sur un territoire. C'est aussi grâce à ce cadre que ces entreprises pourront jouer un rôle sur la scène internationale. Mais il faut savoir que bien que l'enjeu économique soit important, il ne doit pas être exclusif, à moins de renoncer à coopérer avec des régions entières du monde non concernées par cette dimension économique. [...]
[...] Les enjeux de la coopération décentralisée Analyser les enjeux de la coopération décentralisée : Pourquoi les collectivités locales décident d'engager des actions de coopération décentralisée ; quels en sont les avantages, les bénéfices ? On peut partir d'un constat chiffré : c'est la totalité des régions, la moitié des départements et la majorité des grandes villes et villes moyennes qui soutiennent plus de 6000 programmes internationaux dans pas moins de 114 pays[1]. De là, il peut-être intéressant d'analyser les raisons qui amènent les collectivités territoriales, et plus généralement l'ensemble des acteurs, publics et civils, à mettre en œuvre des coopérations décentralisées Certes il y aura différents points de vue selon que l'on se place du côté des acteurs de la sphère publique (collectivités territoriales ) ou du côté des acteurs de la sphère privée (associations, entreprises ) mais cela explique justement peut-être la multitude des raisons incitant à la coopération décentralisée. [...]
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