Le territoire est un espace géographique à plusieurs échelles, qui a une identité propre. C'est aussi un espace vécu, partagé et approprié par la population qui y demeure, dans lequel elle s'organise. Il a donc un caractère dynamique. Le projet est une action limitée dans le temps et dans l'espace, qui naît à partir d'une idée, dans un contexte particulier, pour aboutir à un objectif fixé. Il suppose l'amélioration d'une situation présente.
Le projet de territoire est un processus dynamique, basé sur une démarche participative. Il est un cadre fédérateur pour les acteurs d'un territoire, qui permet de valoriser les potentialités pour répondre aux enjeux du territoire suivant une vision prospective partagée.
L'acteur peut être défini comme étant "une personne physique ou morale ou une entité, qui a un rôle dans le processus d'un projet de territoire".
La spécificité d'un DST (Diagnostic Stratégique Territorial) réside dans le fait qu'il se base essentiellement sur la participation des acteurs pour mettre en place des actions nouvelles, ciblées et efficaces.
Il peut être appréhendé suivant deux aspects : le pilotage et la réalisation.
[...] Sur la mobilisation des acteurs Comment le projet de territoire - Nombre d'ateliers de sensibilisation ; a pu mobiliser les acteurs ? - Type d'approche Quels sont les outils - Nombre de documents ; pédagogiques utilisés ? - Type/ cd, dépliants . ; - Nombre de conférences ; - Nombre de réunions publiques ; - Nombre de films documentaires ; - Mass médias ; - Sorties de terrain Questions évaluatives Dans quelle mesure la démarche participative a été appliquée ? [...]
[...] QUI : identifier les personnes chargées de conduire cet exercice, les compétences requises, etc. QUAND : préciser le type d'évaluation à entreprendre. RESSOURCES : le budget nécessaire pour exécuter le plan d'évaluation Comment construire des indicateurs : la question trouve ses réponses éventuelles à travers la réflexion sur les interrogations suivantes : Comment formuler les questions évaluatives ? Quel type de méthodologie faut-il adopter ? Comment définir un indicateur ? Quelles sont les principales caractéristiques des indicateurs dans un processus d'évaluation ? [...]
[...] Identification et mesure des effets propres de la politique ; Les effets propres sont-ils conformes aux objectifs fixés ? Que ce serait-il passé sans cette politique ? - Efficacité : - Efficience : les ressources mobilisées (humaines et financières) ont-elles été bien utilisées ? Les résultats sont-ils à la mesure des sommes dépensées ? 9 Le même résultat aurait-il pu être atteint avec moins de ressources, avec d'autres méthodes, d'autres procédures ? Quelles sont les conséquences globales de la politique pour la société ? [...]
[...] - Nombre (femmes / hommes). Dans quelle mesure la - Nombres et types d'outils utilisés sensibilisation a-t-elle permis la - Nombre d'acteurs touchés par rapport aux types mobilisation des acteurs ? d'outils utilisés Vérifier si les outils de sensibilisation ont été adéquats pour faire adhérer les acteurs ? 12 Les conditions permettant la réussite d'un exercice d'évaluation doivent également été discutées ; les plus importantes se déclinent comme suit: Prévoir l'évaluation longtemps à l'avance ; La concevoir comme un exercice participatif (le faire accepter par les différents acteurs) ; Ne pas la réaliser dans un moment de crise ; Doter le projet de territoire d'un bon dispositif de suivi ; Choisir une évaluation critique mais constructive ; Se donner le temps de restitution pour impliquer l'ensemble des acteurs. [...]
[...] Ne jamais interrompre la procédure. Mobilisation d'outils de traitement quantitatifs : Etablissement de statistiques, bases de données, tableaux, cartes, Relecture, avec possibilité d'analyse quantitatives ( ex : logiciels d'analyses de discours) Etablissement de tableaux, schémas, cartes, voire dans Mise en place d'une technique d'animation adaptée : préparation des réunions, animation, compte rendus Objectifs Méthode traitement données de des fermés 3.2 La prospective territoriale : Le référentiel de la prospective territoriale : Les fondements théoriques et pratiques de la démarche de prospective territoriale prêtent à la lecture suivante : La prospective territoriale est issue de la démarche prospective qui se définit comme étant l'aptitude à se servir du futur pour influencer le présent ; A la différence de la prévision, la prospective est une attitude active basée sur le postulat que le futur est un domaine à construire et non pas à prévoir ; Tout exercice de prospective doit comporter alors deux dimensions : exploration du futur (anticipation) et action ; Contrairement à ce qu'on pourrait imaginer, la prospective territoriale est une branche récente de la prospective. [...]
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