Histoire de l'administration : fonctions, fonctionnaires...

Extraits

[...] Mais cache certaines infos. [...]

[...] Démission de Necker. [...]

[...] Projet sans suite= Turgot renvoyé volonté de centralisation sous l'Ancien Régime Montesquieu : Nation=entité générale que Necker : a la confiance de la bourgeoisie ; tente les l'Administration doit servir réformes d'assemblées en créant les assemblées Physiocrates : décentralisation est un moyen provinciales, devaient représenter les ordres d'organiser les richesses fonctionnant dans toutes les provinces sur le même Patriotes : Condorcet, Brissot : décentralisation doit modèle. [...]

[...] Renvoi et remplacement par Loménie de Brienne qui reprend le projet mais Convocation des Etats Généraux Le fonctionnaire sous la Révolution Sur quoi repose le pouvoir monarchique de Napoléon ? [...]

[...] La doctrine de Charles Loyseau Seigneurs Règne d'Henri IV Propriétaire d'une partie de la puissance publique 3ouvrages : traités des offices, traités des ordres, Certaines prérogatives de justice traités des seigneuries Système féodal juriste, pas théoricien politique Surveillance des marchés 3 conceptions : dignité, puissance publique, fonction Plus bas degré d'exercice de la puissance publique Dignité : emprunté à Cicéron, notabilité, fortune, qualité honorable, notion sociale et administrative Puissance publique : puissance de l'Etat, des institutions politiques qui fonctionnent au service de l'Etat, doit avoir une autorité très large pour régir toute la société Seigneurie=dignité + puissance politique= donc aptitude à la fonction publique La liberté des sujets la manière d'assurer la fonction publique Officiers Commissaires 12-13eme siècles Nommés et révoqués par le roi nommés et révoqués par le roi Prend de l'importance quand la patrimonialité des souvent une faveur offices prend de l'importance somme d'argent contre la nomination= prêt jamais Moins nombreux que les officiers mais plus efficaces remboursé car fonctions plus importantes 14eme siècle : charge que l'on vend entre particuliers Options politiques Sortes d'auxiliaires immédiats du roi Edit Royal de la Paulette : mécanisme de pleine Hautes couches sociales patrimonialité Certain niveau d'instruction mais souvent possédait Système préjudiciable au bon fonctionnement de déjà une charge d'officier l'Administration Vrais atouts politiques de la monarchie administrative Moyen d'organisation et d'ascension sociale Nommés pour une tâche déterminée par lettre de Distinction du titre et de la finance mais vénalité commission individuelle qui détaille les compétences des charges Limitation : condition d'âge, fortune, enquête de vie et mœurs, catholique, condition de diplôme Mais possibilité de dispense Indépendants du roi Servent en principe la centralisation du pouvoir et de l'Administration Envoyés pour contrôler les villes et les paroisses mais peu efficaces Les commis Employés d'Etat Employés subalternes Annonce les fonctionnaires du 19eme siècle Font fonctionner quotidiennement les petits rouages de Exercent des fonctions plus spécifiques l'Administration Fin 18eme siècle Nommés par un commissaire ou un officier et librement Origines dans les administrations locales révocables Quelques individus auxquels on demande des compétences Doivent appliquer les directives du chef de bureau spécifiques mises au service de la ville Formation progressive Recrutement en fonction des compétences Peuvent faire pression lors du recrutement Ingénieurs des ponts et chaussés, mines, Révocation pour faute mais pas entourée d'une fortifications, constructions nationales procédure Traitement Pension au bout de 20 ans de service au sein de l'Administration Les obstacles à la monarchie administrative Les tentatives de réformes des finances publiques Vénalité des offices 3 : Dupont de Nemours, Necker, Calonne + Loménie de Volonté de passivité, d'immobilisme Brienne Opposition à toutes les réformes Diversité des régimes selon les régions et les Dupont de Nemours : à la demande de Turgot, établit un professions projet dans lequel il prévoit de créer un certain Multiplication des instances volonté de nombre de municipalités avec une assemblée d'élus les décentralisation de la part des sujets contre la plus riches. [...]