l'Etat arbitre doit réaliser un consensus au sein de la société. Il est placé au dessus des individus et prend essentiellement en charge les intérêts communs. Il est prôné notamment par Jean Bodin et Machiavel. On retrouve l'idée chez les classiques, les néo-classiques d'origine et les néoclassiques modernes.
L'Etat ne doit intervenir que dans certains domaines, en particulier :
- Aide de l'Etat pour faciliter l'activité économique. L'Etat fournit au secteur privé un ensemble de services collectifs qui sont estimés indispensables à l'épanouissement des initiatives individuelles : police, justice, sécurité, création et entretien d'équipements collectifs.
- Correction des résultats négatifs de l'activité économique privée. Concrètement, l'Etat fait en sorte de rétablir la concurrence, il lutte contre les monopoles. Mise en place d'une politique sociale nécessairement financée par un budget en équilibre, et qui ne soit pas inflationniste.
[...] Cette intervention se fait sous forme de taxes : subventions pigoviennes. Troisième cas qui nécessite une intervention de l'Etat : les asymétries d'information. Il en existe plusieurs types : - Certains agents disposent d'une information particulière, imparfaitement transmise par les prix de marché. Information cachée. - Le comportement d'un agent donné est caché aux autres agents : action cachée. Dans les deux cas, il y a une défaillance du marché qui suppose une intervention de l'Etat nécessaire même si cette intervention n'est qu'une action déléguée par les citoyens qui, eux, poursuivent leur intérêt personnel. [...]
[...] Le système de santé publique s'appuie sur l'idée de solidarité nationale. En matière de santé, cette idée soulève des questions de nature microéconomique (comment améliorer la santé de la population et de nature macroéconomique (comment effectuer des transferts financiers régulateurs de l'activité globale Le droit à la santé est proclamé par la constitution : la nation garantit à tous la protection de la santé En 1956, les principes de la sécurité sociale sont définis, et en apparaît le développement d'une médecine performante. [...]
[...] L'Etat est producteur de soins ; la médecine publique est très importante. Le système de soins a plusieurs fonctions : pour assurer la quasi- totalité du territoire et les différentes catégories sociales. Il permet le financement par la collectivité. L'Etat finance des activités. La production de soins est un instrument de régulation économique. II. La production de biens et services privatifs Ça peut paraître logique que l'Etat puisse satisfaire ses propres besoins (construire ses propres bâtiments administratifs), mais l'activité productive de l'Etat va au-delà. [...]
[...] - Il remplit également une mission de sauvegarde du système économique. L'Etat va être responsable du progrès social. Il finance des transferts sociaux pour permettre à chacun de vivre dignement. L'Etat agit en ordonnateur des dépenses, nécessaires à la pérennité de la société. C'est un agent économique particulier ; c'est à partir de ce concept qu'est née l'économie publique, qui qualifie les domaines d'interventions qui sont le fait de la puissance publique. Section 2 : Les fonctions de l'Etat dans les économies développées R. [...]
[...] Il veille aux conditions nécessaires pour que ce maintien soit rempli. - L'Etat soutient le capital : il fait en sorte d'aider le capital à surmonter ses contradictions, notamment en soutenant le taux de profit. L'Etat intervient dans les oppositions de classe en soutenant les classes dominantes. L'Etat suscite des convoitises qui génèrent des conflits ; il est l'enjeu d'une appropriation qui concerne toutes les parties prenantes à société. III. L'Etat gestionnaire Il correspond à la conception globale de l'Etat. C'est l'approfondissement de l'Etat arbitre. [...]
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