Les conceptions politiques et les principes régissant l'organisation administrative de l'Etat et des collectivités

Extraits

[...] Principe de libre administration des collectivités territoriales Depuis la constitution de 1946 ce principe est reconnu comme étant le seul principe qui dirige l'action des collectivités territoriales. La décentralisation ne fait son apparition qu'en 1982 dans la loi et 2003 dans la constitution. La libre administration est une technique, une forme juridique qui assure aux collectivités une certaine autonomie. Le principe de libre administration dit que les collectivités territoriales peuvent s'administrer, prendre des décisions. Elles ne pourront agir que si elles ont les garanties financières correspondantes. [...]

[...] Au départ, les ministères ne vont pas collaborer avec la DATAR, elle a été rattaché d'abord au ministère des transports, puis au ministère de l'aménagement du territoire Mais à chaque fois la DATAR a agit en totale autonomie car elle est censée être un médiateur, ce qui est mal vu par la population et les ministères de l'époque. Sous l'autorité de De Gaulle, on va créer les préfets de région, pourquoi ? Parce que c'est lui qui a créé les régions, la région est le territoire souhaité par le général de gaulle comme étant le territoire de la déconcentration. [...]

[...] Chapitre 1 : les conceptions politiques La centralisation et la décentralisation ont des conséquences sur les individus. Un état hyper centralisé ne s'intéresse pas aux libertés locales (libertés de chaque territoire et liberté des individus) et notamment aux libertés des individus dans leur vie de tous les jours puisque les pouvoirs sont tous concentrés dans les mains d'une seule personne. Un état hyper centralisé va complètement occulter la périphérie, inversement est un état décentralisé est un état qui a atteint une maturité dans la démocratie, le pouvoir d'en haut n'hésite pas à transmettre des pouvoirs en bas et à déléguer ses responsabilités. [...]

[...] Notre système politique fonctionne parce qu'on a des élus, c'est la caution du peuple. L'élection est sensé donnée à cette personne des responsabilités vis à vis des électeurs. Le pouvoir commence par une élection pour que les élus puissent être responsables de leurs actes, c'est ce qui explique l'absence de responsabilité du préfet. Les élus locaux sont responsables de leurs actes (maire, président du conseil, le maire à des responsabilités pénales, il peut être mis en examen pour des délits qu'il pourrait commettre dans le cadre de sa fonction. [...]

[...] Aujourd'hui il va consolider l'unité de la nation, il va affirmer l'autorité de l'état, il va assurer l'égalité de traitement de tous les individus. La centralisation va renforcer la bureaucratie, la bureaucratie est le principal responsable de la lenteur des administrations. La bureaucratie est née du fait que l'on a besoin de contrôler les individus, tous les services de police seront démesurés dans un état très centralisé. Le principal effet pervers de la centralisation c'est la bureaucratie, crée du faite d'un besoin de contrôle permanent des sujets de l'état. [...]