La déconcentration et la décentralisation

Extraits

[...] Ses fonctions administratives sont très étendues. En 1er lieu, le préfet est autorité de police administrative, il participe au contrôle des communes, des départements et des établissements publics qui ont leur siège dans sa circonscription, il est responsable des a administrations civiles de l'Etat dans le département et est souvent l'animateur économique de son département à la fois par la répartition des crédits d'équipement et par ses contacts avec les forces vives de sa circonscription. Le préfet sous son autorité un sous préfet qui représentent l'Etat dans un arrondissement. [...]

[...] Attribution de pouvoirs aux agents locaux distincte selon le processus. On place à la tête des circonscriptions administratives un représentant du pouvoir central qui se voit reconnaître une compétence de décision propre, ce qui l'autorise à régler directement certaines affaires données. Il est mieux à même de connaître les éléments. Ainsi, une certaine initiative est nécessaire à ces agents locaux de l'Etat. Par exemple, le préfet qui est l'autorité déconcentrée par excellence en France dispose d'une certaine initiative, notamment en matière financière avec le décret du 3 novembre 1970 sur les catégories de dépense d'équipements publics d'Etat et les décrets intervenus depuis 1982. [...]

[...] Dissertation : la déconcentration et la décentralisation On peut gouverner de loin mais on administre bien que de près selon le décret impérial du 25 mars 1852. En effet, la déconcentration et la décentralisation sont pour un Etat décentralisé deux modes de gestion d'affaires administratives locales sans que la primauté de cet Etat ne soit remise en cause. D'ailleurs, ces deux techniques d'aménagement du pouvoir administratif sont, pour divers pays d'Europe Occidentale, un élément de la politique d'aménagement du territoire. [...]

[...] Pour Jacques Moreau, dès que l'on met en place la décentralisation, il faut nécessairement et simultanément renforcer la déconcentration au sein de l'Administration afin que les dossiers restent le plus possible à la base et ne remontent pas au sommet Pour lui, le succès d'une politique de décentralisation dépend en partie du niveau de déconcentration pratiqué. Donc, si une décentralisation est pratiquée, la déconcentration apparait comme un corollaire utile, ou même nécessaire. Les autorités décentralisées auront sur place des interlocuteurs au courant de leurs affaires et des problèmes et aptes à entretenir avec elles des rapports efficaces. Dans les réformes de 1982, la déconcentration été considérée comme un accompagnement nécessaire de la décentralisation. [...]

[...] L'Administration centrales avait une maque de connaissance des besoins au niveau local. Donc, le troisième objectif est de rapprocher l'Administration des citoyens, ce qui améliorera leurs relations. L'Administration sera plus proche des problèmes, et donc plus efficace On parle de contrôle de légalité, ce qui diffère de la déconcentration et confère un lien de dépendance avec l'Etat moins important que dans la déconcentration. En effet, la tutelle administrative classique a fait place à des contrôles juridictionnels exercés par les tribunaux administratifs et par les nouvelles chambres régionales des comptes. [...]