Conseil d'Etat 9 novembre 2016, arrêt Commune de Melun, installation d'une crèche de Noël dans un établissement public, neutralité des personnes publiques, liberté cultuelle, laïcité, loi du 9 décembre 1905, arrêt Association des musulmans de Saint Gratien, article L.2324-1 du Code de la santé publique, commentaire d'arrêt
En l'espèce, le maire de Melun a fait installer une crèche de Noël durant les fêtes de fin d'année au sein de l'hôtel de ville de la commune de Melun en décembre 2012. La Fédération départementale des libres penseurs de Seine-et-Marne au nom de la laïcité de la République réclame le retrait de la crèche au sein de cet établissement public. Le maire de la commune refuse ce retrait. Suite à ce refus, la fédération demande au tribunal administratif de Melun d'annuler pour excès de pouvoir ce refus. Le tribunal de première instance rejette la demande de la Fédération le 22 décembre 2014. Cette dernière interjette appel devant la Cour administrative d'appel de Paris qui annule pour excès de pouvoir la décision prise par le maire de la commune de Melun le 8 octobre 2015. S'en suit alors un pourvoi en cassation par la commune de Melun contre cet arrêt.
[...] Par cet arrêt, il faut apprécier la complexité de l'installation de crèches de Noël notamment dans les bâtiments publics. Les prochains contentieux à ce sujet ne manqueront pas d'émerger et permettront d'approfondir la notion de caractère culturel, artistique ou festif qui reste très vague à l'heure actuelle. De plus, le juge administratif a rendu le même jour, un autre arrêt relatif à la mise en place d'une crèche dans un établissement public et est arrivé aux mêmes conclusions. Ce qui amène à se demander en quoi un service public dans le respect de l'individu doit-il faire preuve de neutralité ? [...]
[...] Dans la jurisprudence administrative relative à la loi de 1905, plus généralement à la séparation de l'Eglise et de l'État, on remarque que l'interprétation du juge est limitée, ce qui revient à dire que je le juge, en général, applique la neutralité religieuse en cas de litige. De ce fait, la laïcité est un principe de la République française. Le Conseil d'État le rappelle dans son 3e considérant que la laïcité, est déterminée au sein de la Constitution à son article 1er : « La France est une République laïque [ . ] Elle respecte toutes les croyances ». [...]
[...] Par exemple, le tribunal administratif de Cergy Pontoise le 23 octobre 2012, Association des musulmans de Saint Gratien, estime que le fait de louer une salle communale ayant pour finalité une fête religieuse n'enfreint pas le principe de neutralité. En l'espèce, le maire de la commune de Saint Gratien a refusé la location d'une salle communale ayant pour but de servir comme immeuble lors d'une fête religieuse musulmane. Le Tribunal a estimé que « le refus opposé par le maire de Saint-Gratien porte une atteinte grave et manifestement illégale à des libertés fondamentales ». [...]
[...] Conseil d'État novembre 2016, Commune de Melun – L'installation d'une crèche de Noël dans un établissement public Le principe de laïcité de la République impliquant la neutralité du service public soulève la question de la prise en compte de la religion dans le fonctionnement d'un service public. Le principe de liberté religieuse ainsi que celui de la laïcité établie par l'administration et le juge ont connu des évolutions. Cette évolution naquit en 1905 par la séparation de l'Église et de l'État et persiste à être conflictuelle puisque le 9 novembre 2016 les magistrats du Palais-Royal ont rendu un arrêt relatif à l'installation d'une crèche de Noël dans un établissement public. [...]
[...] La difficulté de neutralité de l'administration Le Conseil d'État se retrouve confronté à un problème de neutralité, notamment sur le cas de deux crèches de Noël ce qui l'amène à poser des conditions dans l'utilisation de tradition cultuelle A. L'exemple en l'espèce des crèches de Noël Le Conseil d'État rend deux arrêts relatifs aux crèches de Noël, le même jour, et détermine la même réponse. En effet, le Conseil général de la Vendée lui aussi, posé une crèche de Noël et a refusé la demande faite par les Libres Penseurs de Vendée qui souhaitait la retirer. S'opposent donc deux courants, ceux qui pensent qu'une crèche de Noël figure dans la tradition française, et d'autres dans la culture religieuse. [...]
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