droit administratif, CGTC Code Général des Collectivités Territoriales, article L 2215 du CGCT, arrêté municipal, arrêt La Fleurette, indemnisation d'un préjudice, libre circulation, arrêt Coopérative Agricole, arrêt Commune de Gavarnie, préjudice grave et anormal, décret de promulgation, affaire Costa, arrêt Compagnie générale d'énergie radioélectrique, action en responsabilité, arrêt Gardedieu, convention internationale, responsabilité de l'État, arrêt Axa Courtage, article 375 du Code civil, service public, institutions sociales, arrêt Cames, arrêt Commune de Saint-Priest-la-Plaine
Dans le premiers cas, un ancien étudiant vous demande votre aide sur un problème qui l'affecte. Alliant ses ambitions à sa passion pour les animaux, celui-ci a récemment monté une entreprise d'équarrissage. Au début, tout se passait à merveille. Afin de mener à bien son activité, il se servait même d'un véhicule robuste aménagé de façon à se conformer à la législation sur le transport des carcasses d'animaux. Mais le maire de sa commune de résidence est venu briser ce rêve d'une vie en harmonie avec la nature. En effet, au regard des plaintes de voisins qui ont constaté un affaissement de la chaussée lié aux passages de son véhicule, le maire a pris un arrêté municipal interdisant la circulation des véhicules lourds sur la route menant à son entreprise. Votre ancien étudiant se trouve ainsi privé de la possibilité de faire fonctionner correctement son entreprise, au moins temporairement (jusqu'à un futur renforcement de la chaussée). Ce sont donc des pertes à prévoir, et il vous demande ce qu'il est possible de faire ...
[...] En effet, les ambulanciers avaient beaucoup de mal à maîtriser cette personne. Un homme qui porte occasionnellement assistance aux personnels d'un service public peut-il demander réparation du préjudice corporel subi auprès de l'hôpital qui est chargé de l'unité ? Le Conseil d'État rend une jurisprudence Cames de 1895, dans laquelle le requérant est un collaborateur permanent de l'administration. Il s'agit ici d'un ouvrier en poste à l'arsenal de Tarbes, qui a été sérieusement blessé à la main suite à la projection d'un éclat de métal. [...]
[...] En l'espèce, l'arrêté pris par le maire cause un préjudice grave et anormal au gérant de l'entreprise puisqu'il ne peut plus se rendre sur son lieu de travail en raison de l'interdiction de circulation des véhicules lourds sur la route menant à son entreprise. Le propriétaire d'une entreprise se voyant contrainte de cesser son activité en raison d'un arrêté qui interdit la circulation des véhicules lourds et donc qui lui bloque l'accès à son entreprise peut obtenir réparation du préjudice financier subi du fait de l'arrêt forcé de son entreprise pendant une durée temporaire indéterminée. Cas pratique n°2 En outre, votre ancien étudiant vous alerte à propos d'une autre situation. [...]
[...] Ce sont donc des pertes à prévoir et il vous demande ce qu'il est possible de faire . En l'espèce, des voisins ont porté plainte pour un affaissement de la chaussée lié aux passages d'un véhicule robuste aménagé d'une entreprise d'équarrissage. Un arrêté a été pris par le maire de la commune pour interdire la circulation des véhicules lourds sur la route menant à cette entreprise. Par conséquent, le gérant de l'entreprise se trouve temporairement privé de la possibilité de faire fonctionner correctement son activité professionnelle. [...]
[...] Durant un long moment, cette jurisprudence, que l'on pouvait penser audacieuse, a été rigoureusement contenue par le juge administratif. Le problème était que le juge estimait que, dans le silence de la loi, le législateur avait souhaité exclure la perspective d'une indemnisation. Pour avoir une indemnisation, il fallait un signe positif du législateur. Faute de signe positif du législateur, la plupart des demandes d'application de la responsabilité sans faute du fait des lois se voient confrontées à un rejet parce que le Parlement ne s'était pas prononcé explicitement sur une éventuelle réparation des personnes lésées. [...]
[...] Dépité, votre ancien étudiant pense là encore à exercer une action en responsabilité. Il vous précise, à ce titre, que cette loi lui semble contraire au récent engagement international conclu entre la France et l'Organisation Internationale de Soûlographie (« OIS » : une organisation ayant pour objectif de protéger ce patrimoine mondial l'alcool de la disparition). Et il a raison, car à la lecture de la convention, l'interdiction pour les États signataires de fermer les sites de production artisanale de liqueur apparaît clairement. [...]
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