La qualité est en mouvement. Elle s'est transposée du secteur de l'industrie, des produits, à celui des services. La formation professionnelle continue n'y a pas échappé : voici environ vingt ans que la qualité préoccupe véritablement tous les acteurs du secteur. A la fois outil de reconnaissance et de différenciation pour les organismes de formation sur un marché complexe et segmenté, tant du point de vu des formations que des organismes eux-mêmes, elle permet aussi de clarifier l'offre et d'aider le client dans le choix de son prestataire.
Aussi, si les démarches qualité se sont développées dans le secteur de la formation, c'est notamment car la qualité des prestations des organismes a souvent été mise en doute, et ce dès le début avec la loi du 16 juillet 1971 sur l'organisation de la formation professionnelle continue en France. Son application a entraîné une augmentation des budgets et de nouvelles obligations financières des entreprises en matière de formation. Face au dynamisme de la demande, le nombre d'organismes de formation s'est développé rapidement, quantitativement, souvent au détriment de la qualité. Par ailleurs, l'absence de concurrence et de règles minimales, a entraîné une certaine opacité et une forte dispersion du marché liée à sa faible structuration (Bonamy, Manenti, 1996). De fait, les acteurs de la formation continue ont pendant longtemps eu du mal à se coordonner.
Le rapport Brunhes de 1989, qui, s'inscrit dans une période qui voit le doublement du nombre des organismes privés à but lucratif, est le premier à souligner ce phénomène. Il fait figure de césure dans l'histoire de la formation continue. Il marque le début d'une phase où le qualitatif devra primer sur le quantitatif. Par ailleurs, il convient de dire que le fonctionnement des organismes de formation a profondément été bouleversé par les politiques de rationalisation d'achat de formation des entreprises et les actions de l'Etat pour assainir l'offre de formation. Face à la crainte de cette ingérence étatique, les organismes de formation se sont notamment tournés vers les institutions de normalisation. Dès lors, « la question de la qualité de la formation s'est effectivement inscrite dans une problématique de régulation fondée sur un compromis entre contrôle centralisé et ajustement décentralisé, dérivant directement d'une critique adressée à l'offre de formation » (Voisin, 2001).
Par surcroît, à l'heure où les entreprises considèrent leurs employés et leurs connaissances comme leur principale ressource de compétitivité durable, la qualité de la formation, lorsqu'elle est déléguée à un organisme, semble devenir un enjeu économique et stratégique pour la gestion des ressources humaines.
Notre devoir, pour montrer les mutations du champ de la formation continue et souligner le rôle important qu'y joue la qualité, se décomposera en deux parties. Nous verrons d'une part que la formation continue, tend à devenir un service marchand (I). D'autre part, la qualité est un moyen auquel les organismes de formation tendant à recourir de plus en plus (II).
[...] Leur légitimité repose dans l'agrément des pouvoirs publics et la reconnaissance des institutions de qualification. La Fédération de la formation professionnelle bien que recommandant préalablement la certification de l'AFAQ, a finalement autorisé une autre forme de reconnaissance en termes de certification tierce partie pouvant concerner l'ensemble des organismes de formation. La certification susdite est en effet assez coûteuse et implique des modifications de management qui peuvent s'avérer lourdes. Ainsi, l'aménagement optionnel dont il est question s'inspire de dispositifs existants déjà dans certains domaines de services : les offices professionnels de qualification. [...]
[...] La nécessité de se faire connaître et reconnaître par ses clients est avant tout d'ordre commercial. L'offre de formation dans notre pays est très abondante, un organisme doit donc se distinguer pour retenir l'attention d'un acheteur de formation tout en le rassurant (Grandjean, Mienville, Schneidermann, op. cit.). Il apparaît donc que les démarches qualité permettent de mieux connaître les prestataires de formation et d'assurer une meilleure lisibilité du marché. Ils contribuent à informer les acteurs sur les services et leurs caractéristiques et de réduire la crainte de s'associer avec un organisme peu compétent. [...]
[...] Le cas des stages proposés aux demandeurs d'emploi», Relief Céreq pages. MORVAN, F. et AUDEBERT, O. (2001), La qualité en formation : normes et certifications Education permanente p. 171-174. Normes, référentiels et labels : les solutions institutionnelles d'amélioration de la qualité des prestations des organismes de formation (1996), Education permanente p. 87-103. POTTIER, E. et SECHAUD, F. [...]
[...] Il fait figure de césure dans l'histoire de la formation continue. Il marque le début d'une phase où le qualitatif devra primer sur le quantitatif. Par ailleurs, il convient de dire que le fonctionnement des organismes de formation a profondément été bouleversé par les politiques de rationalisation d'achat de formation des entreprises et les actions de l'Etat pour assainir l'offre de formation. Face à la crainte de cette ingérence étatique, les organismes de formation se sont notamment tournés vers les institutions de normalisation. [...]
[...] La qualité dans les organismes de formation La qualité est en mouvement. Elle s'est transposée du secteur de l'industrie, des produits, à celui des services. La formation professionnelle continue n'y a pas échappé : voici environ vingt ans que la qualité préoccupe véritablement tous les acteurs du secteur. A la fois outil de reconnaissance et de différenciation pour les organismes de formation sur un marché complexe et segmenté, tant du point de vu des formations que des organismes eux-mêmes, elle permet aussi de clarifier l'offre et d'aider le client dans le choix de son prestataire[1]. [...]
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