Le modèle français, caractérisé par l'intervention de l'Etat dans la réglementation de la société, se distingue très nettement du modèle des Etats-Unis où son rôle est effacé face à celui de la société civile et des acteurs économiques. D'après le livre de Laurent Cohen-Tanugi, le droit sans l'Etat, le modèle américain se caractérise par deux éléments : une « société pluraliste atomisée », c'est-à-dire que tous les acteurs de la société s'autorégulent et sont soumis aux mêmes lois. Le deuxième élément est l'économie du marché, régie par l'offre et la demande, et soumise aux lois « antitrust » (dont le Shuman Act qui en est la première loi). Cette conception privilégie une concurrence et une égalité des chances sans que l'Etat n'intervienne (en créant des entreprises publiques au nom de l'intérêt général comme en France par exemple). De ce fait, l'économie française est contrôlée et réglementée puisque beaucoup de lois sont proposées par le Gouvernement. Même lors de conflits sociaux ou économiques, l'habitude prise fait qu'il se retrouve le médiateur et règle des situations qui ne concernent que les acteurs d'une économie de marché.
[...] Il peut y avoir une inégalité dans la représentation des intérêts particuliers où seuls les acteurs les plus puissants auraient réellement de l'influence. Des hearings ont été créées afin de contrecarrer une action de lobbying en cours en assurant une représentation des intérêts contraires mais elles ne sont pas suffisantes car elles manquent de moyens. En effet, le second reproche fait au lobbying est le rôle croissant de l'argent servant à financer les campagnes électorales des congressmen. Cela peut alors servir de monnaie d'échange lors d'un vote d'une loi. Le substitut de ce modèle en France est la concertation. [...]
[...] Insuffisants, cet échec a créé un dernier substitut : les manifestations et les grèves, prenant une forme plus immédiate et parfois plus violente. De ce fait, les similitudes qui pourraient exister entre ces deux modèles diffèrent quant à leur mise en œuvre. Qu'en est-il des oppositions qui séparent la régulation française et celle américaine ? II Les oppositions de ces deux modèles en ce qui concerne le contentieux juridique et la libre circulation de l'information L'appareil judiciaire et la libre circulation de l'information sont très utilisés aux Etats-Unis, ils le sont moins en France. [...]
[...] La circulation de ces informations ne se fait dans ce cas que de la société vers l'Etat, très peu en sens inverse privilégié aux Etats-Unis. Le gouvernement n'est pas soumis à l'obligation de transparence et choisit les renseignements qu'ils souhaitent communiquer ou filtrer. Il peut le faire également par la communication audiovisuelle car il en détient le monopole. Mais, ce filtrage est de plus en plus contesté car la démocratie suppose une libre circulation de l'information. [...]
[...] Sans elle, la régulation, le lobbying et le contentieux sont impraticables. Cette circulation d'informations en masse importante se fait par la presse américaine, qui a développé un concept inconnu en France : celui du journalisme d'investigation Après l'affaire du Watergate, l'exigence de circulation des informations s'est dirigée sur les autorités de régulation afin d'améliorer les procédures d'élaboration des décisions de l'exécutif et le contrôle des pressions exercées par les lobbies. Pour cela, il y a eu le Freedom of Act en 1966 et 1974. [...]
[...] Il se retrouve souvent être le responsable de tous les maux qui frappent la société. Ce rôle est accentué par celui de l'Administration française, le monopole public de l'intérêt général, la réglementation des prix et le pouvoir des medias. De plus, en proclamant de nombreuses lois, comme celles sur le thème de la transparence par exemple, le gouvernement renforce sa présence et sa tutelle. Ainsi, les frontières entre les compétences sont floues, contrairement aux Etats-Unis où elles sont délimitées et définissent aussi tout ce que les autres ne peuvent pas faire. [...]
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