En quoi les caractéristiques du recrutement par voie de concours ont-ils conduit à une réforme du statut ?

Extraits

[...] La voie des concours caractérise le recrutement et l'entrée dans la fonction publique et c'est un aspect qui peut apparaitre curieux pour les privatistes. Il convient donc d'expliquer quelles sont les raisons qui justifient l'existence de concours. Les avantages des concours En instituant un concours d'entrée, la fonction publique place tous les candidats à un même niveau. Cette volonté trouve sa justification dans l'article 6 de la déclaration des droits de l'Homme et du Citoyen aux termes duquel est prévue l'égalité entre citoyens « La loi est l'expression de la volonté générale. [...]

[...] D'une part, par la voie d'accès elle-même avec des conditions de recrutement trop sévères ou trop fermées. Or, il convient de rappeler que certaines personnes ont acquis une expérience professionnelle valorisante dans le privé ou l'associatif qui serait bon de mettre à contribution de ce genre de poste. Pour autant, même si la troisième voie permet cette prise en compte, elle est encore réservée à un nombre de corps de métier beaucoup trop restreint. D'autre part, ce blocage s'explique également car il existe des règles et des principes déontologiques qui empêchent par leur rigidité de recruter le candidat le plus pertinent. [...]

[...] Enfin, il existe des recrutements en dehors de tout concours considérant la situation subjective d'une personne : il s'agit des emplois réservés aux personnes en situation de handicap ou celles qui sont d'anciens pensionnaires ou militaires. Concernant les emplois réservés aux pensionnés de guerre civils et militaires, et assimilées à savoir leur conjoint survivant, leurs orphelins et leurs enfants ainsi que les enfants de Harkis. Ce dispositif est également ouvert aux militaire en activité : il devra dans ce cas obtenir l'agrément de son armée d'appartenant ou libérés depuis moins de trois ans, il devra dans ce cas avoir réalisé au moins 4 ans de service. [...]

[...] Ainsi serait prévu notamment de mettre en place de façon généralisée les évaluations individuelles à la place de système de notation. Cela permettrait alors d'assurer un suivi des carrières et permettre in fine de mettre en place de nouvelles règles de recrutement en interne. En amont également serait prévu de mieux reconnaitre et prendre en compte les mérites de tout un chacun afin de valoriser les mérites individuels dans les procédures d'avancement. Cela jouera à termes également dans le recrutement interne. [...]

[...] La fonction publique se répartissant en fonction publique d'Etat, hospitalière ou territoriale ; à titre d'exemple, on peut citer comme corps de métier pour la catégorie A professeurs certifiés ou professeurs des écoles ou infirmés pour la fonction hospitalière et les agents territoriaux pour la fonction territoriale. Dans la catégorie B selon la même subdivision, gardiens de la paix, secrétaire médicale et éducateur territoriaux. Pour la catégorie on peut trouver des agents des finances publiques, des aides-soignants et agents administratifs. Les concours internes ne sont ouverts quant à eux qu'aux seules personnes déjà en poste dans la fonction publique qui ont acquis une certaine ancienneté dans leur fonction et peuvent donc prétendre à cette évolution en interne. [...]