Le gouvernement et le Premier Ministre - publié le 12/12/2022

Extraits

[...] Ce statut suppose que le Premier ministre contrôle le gouvernement et exerce une certaine autorité sur le reste des ministres. Ce contrôle passe par plusieurs manières : il propose la nomination de ministres ou la cessation de leurs fonctions, il contresigne des textes venant de ministères. Le Premier ministre vient également épauler le Président de la République et contresigné certains actes de ce dernier. En effet, le Président de la République est définit comme le chef de l'Etat et le Premier ministre comme le chef du Gouvernement. [...]

[...] Ce texte résume la portée juridique que possède le Premier ministre au sein même du Gouvernement. Alors que certains peuvent facilement penser que le Premier ministre dirige le Gouvernement en ayant une pleine autorité, Delphine Dulong amène une nuance de cette autorité en montrant que cela n'est que coutume et que le Gouvernement ne doit faire qu'un. Au cœur même de la Vème République, le rôle du Premier ministre au sein du Gouvernement a longtemps fait débat si bien qu'en 2018, le Président de la République a voulu faire supprimer le poste de Premier ministre pour n'avoir plus qu'un seul chef à la tête du pouvoir. [...]

[...] Le Premier ministre assure le bon fonctionnement du Gouvernement en gardant un œil sur les affaires des ministres. En effet, ces affaires doivent toujours être coordonnées pour éviter toute confusion. S'il garde un œil sur ces affaires, le Premier ministre n'est pas pour autant le supérieur hiérarchique des ministres, il ne peut en aucun cas imposer des décisions sur quelconques affaires. Dans l'extrait de la revue française d'administration publique, Delphine Dulong explique que « Le ministre est le seul « patron » à la tête de son ministère », un ministre est le seul tenu de se charger personnellement de ses fonctions et n'est pas dans l'obligation de suivre le Premier ministre. [...]

[...] L'histoire politique de la coordination du travail gouvernemental », il est dit que le Premier ministre échappe à ce pouvoir d'évocation malgré lui. En partant du principe que le Gouvernement est une institution défaite de toute dépendance des ministres, le Premier ministre ne peut que donner des instructions à ces derniers mais n'a pas le pouvoir de juger leurs affaires. Cette distinction limite alors fortement les pouvoirs accordés au Premier ministre au sein du Gouvernement. Un simple titre de Premier Ministre voilant l'action du Gouvernement L'article 21 de la Constitution dispose du fait que le Premier ministre dirige l'action du Gouvernement. [...]

[...] Elle est actuellement en train de rédiger une thèse relative à la modernisation de la République et étudie notamment les rapports entre les institutions politiques et les formes de domination sociale. Elle a publié de nombreux ouvrages notamment l'article « les poisons et délices de la Cinquième République. L'histoire politique de la coordination du travail gouvernemental » publié dans la revue française d'administration publique. Cette article a été rédigé en 2019. Ayant débuté le 4 octobre 1958 avec une nouvelle Constitution, la Vème République est en pleine marche en 2019 avec Emmanuel Macron comme Président de la République et comme Premier ministre Edouard Philippe. [...]